国务院


国务院关于印发《水利建设基金筹集和使用管理暂行办法》的通知
1997年2月25日，国务院

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
国务院同意财政部商国家计委、水利部等有关部门制定的《水利建设基金筹集和使用管理暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。

水利建设基金筹集和使用管理暂行办法 (财政部 一九九七年一月二十三日)
第一条 为加快水利建设步伐，提高大江大河防洪抗旱能力，改变重点水利工程设施和江河防洪体系建设滞后的状况，缓解水资源供需矛盾，促进社会经济持续、快速、健康发展，根据国务院建立水利建设基金的决定，制定本办法。
第二条 水利建设基金是用于水利建设的专项资金，由中央水利建设基金和地方水利建设基金组成。中央水利建设基金主要用于关系国民经济和社会发展全局的大江大河重点工程的维护和建设。地方水利建设基金主要用于城市防洪及中小河流、湖泊的治理、维护和建设。跨流域、跨省(自治区、直辖市)的重大水利建设工程和跨国河流、国界河流我方重点防护工程的治理费用由中央和地方共同负担。
第三条 中央水利建设基金的来源：
(一)从中央有关部门收取的政府性基金(收费、附加)中提取3%。应提取水利建设基金的中央政府性基金(收费、附加)项目包括：车辆购置附加费、港口建设费、铁路建设基金、市话初装费、邮电附加、中央分成的电力建设基金。
(二)经国务院批准的其他可用于水利建设基金的资金。
第四条 地方水利建设基金的来源：
(一)从地方收取的政府性基金(收费、附加)中提取3%。应提取水利建设基金的地方政府性基金(收费、附加)项目包括：养路费、公路建设基金、车辆通行费、公路运输管理费、地方交通及公安部门的驾驶员培训费、地方分成的电力建设基金、市场管理费、个体工商业管理费、征地管理费、市政设施配套费。
(二)有重点防洪任务的城市要从征收的城市维护建设税中划出不少于15%的资金，用于城市防洪建设。具体比例由省、自治区、直辖市人民政府确定。
有重点防洪任务的城市包括：北京、天津、沈阳、盘锦、长春、吉林、哈尔滨、齐齐哈尔、佳木斯、郑州、开封、济南、合肥、芜湖、安庆、淮南、蚌埠、上海、南京、武汉、黄石、荆州、南昌、九江、长沙、岳阳、成都、广州、南宁、梧州、柳州市，以及省、自治区、直辖市人民政府确定的有重点防洪任务的城市。
(三)经省、自治区、直辖市人民政府批准征收的用于水利工程和防洪设施建设的各项基金(资金、附加、收费)，统一纳入地方水利建设基金。
第五条 中央水利建设基金的划转办法由财政部会同国家计委、水利部另行制定。地方水利建设基金的划转办法，由省、自治区、直辖市人民政府参照中央水利建设基金划转办法，根据各地实际情况制定。
第六条 水利建设基金首先要用于现有的水利工程建设，具体使用范围：
(一)中央水利建设基金专项用于：大江大河重点治理工程维护和建设；大江大河防汛抗洪设施维护和水毁工程修复；大江大河的清淤除障及流域内蓄滞洪区安全建设；全国性防汛抗旱通讯和信息系统维护和建设；其他经国务院批准的全局性水利工程。
(二)地方水利建设基金专项用于：地方重点水利工程建设项目；地方中小河流、湖泊的治理；地方重点水土流失防治工程建设；重点防洪城市的防洪设施建设；地方水利工程维护；其他经省级人民政府批准的水利工程项目。
第七条 水利建设基金属于政府性基金，按照《国务院关于加强预算外资金管理的决定》(国发〔1996〕29号)的规定，纳入财政预算管理，专项列收列支。每年年初分别由中央和省级水利部门根据水利建设规划，向同级财政部门报送年度基金使用计划，经同级财政部门审核后拨付资金
。其中，用于现有水利工程基本建设的水利建设基金，要分别纳入中央和地方基本建设投资计划。水利建设基金实行专款专用，年终结余可结转下年安排使用。
第八条 财政部门要建立健全水利建设基金的收支核算和日常管理制度；计划部门要对水利基本建设项目进行严格审查。年终，中央和地方水利部门应按财政隶属关系，分别编制水利建设基金收支决算报表；属于基本建设的支出，还应按规定编制基本建设财务决算，报同级财政部门审
批。
第九条 任何部门和单位不得任意提高水利建设基金的征收标准，不得扩大使用范围，不得截留、挤占或挪用。各级财政、计划、审计部门要加强对水利建设基金的监督检查，违者要严肃处理。
第十条 本办法自1997年1月1日起实行，到2010年12月31日止。
第十一条 各省、自治区、直辖市人民政府根据本办法制定具体实施细则，报财政部、国家计委、水利部备案。
第十二条 本办法由财政部会同国家计委、水利部解释。


河北省建设委员会


河北省物业管理企业资质管理暂行规定
河北省建设委员会



第一条 为加强物业管理企业的资质管理，促进物业管理健康有序发展，根据国家有关规定，结合我省实际，制定本规定。
第二条 本规定所称物业管理企业，是指从事物业管理业务，依照合法程序成立的法人实体。
第三条 物业管理企业应当是独立的企业法人，有明确的经营宗旨和管理章程，实行自主经营、独立核算、自负盈亏，能够独立承担民事责任。
第四条 成立物业管理企业必须具备以下条件：
（一）有企业名称、法人代表、独立健全的管理机构；
（二）有相应的自有流动资金；
（三）有合法的管理章程；
（四）有固定的办公地点；
（五）有与其资质相应的管理人员；
（六）其他。
第五条 省建设行政主管部门是全省物业管理工作的主管部门，市、县房地产主管部门是本行政区域内物业管理工作的主管部门。
第六条 对物业管理企业实行资质管理制度。物业管理资质证书由省统一印制。物业管理企业的资质等级分为甲、乙、丙、丁四个等级。
省建设行政主管部门负责审批甲级物业管理企业资质，省建设行政主管部门委托市物业管理主管部门负责乙、丙、丁级物业管理企业的资质审批和甲级资质材料的审查上报工作。
第七条 物业管理企业资质标准如下：
（一）资质甲级企业：
1．注册资金不低于50万元，自有流动资金50万元以上；
2．专业管理人员不少于10人，其中具有工程技术、经济管理技术中级以上职称的人员不少于5人；
3．具有三年以上从事物业管理的业绩；
4．具有5万平方米以上住宅区的管理经验和较好的社会信誉。
（二）资质乙级企业：
1．注册资金不低于30万元，自有流动资金30万元以上；
2．专业管理人员不少于5人，其中具有工程技术、经济管理技术中级以上专业职称的人员不少于3人；
3．具有2年以上从事房地产管理的业绩；
4．具有3万平方米以上住宅区的管理经验。
（三）资质丙级企业：
1．注册资金不低于20万元，自有流动资金20万元以上；
2．专业管理人员不少于3人，其中具有工程技术、经济管理初级以上专业职称的人员不少于2人；
3．主要负责人具有三年以上从事房地产管理的业绩。
（四）资质丁级企业：
1．注册资金不低于10万元，自有流动资金10万元以上；
2．专业管理人员不少于3人，其中工程技术、经济管理初级以上专业职称的人员不少于2人；
3．主要负责人具有2年以上从事房地产管理的业绩。
第八条 各级物业管理企业经营范围如下：
（一）资质甲级企业不受限制，但管理的物业须有两个以上为省优秀小区。
（二）资质乙级企业可承担建筑面积20万平方米以下（不含20万平方米）的住宅区或其他物业的管理，管理的物业须有一个以上为省优秀小区。
（三）资质丙级企业可承担建筑面积10万平方米以下住宅区物业管理。
（四）资质丁级企业可承担建筑面积5万平方米以下住宅区物业管理。
省级物业管理优秀小区评比每年进行一次。
第九条 申请成立物业管理企业必须向主管部门提供下列资料：
（一）成立物业管理企业的申请；
（二）行政主管部门对申请成立物业管理企业的审批文件；
（三）管理章程；
（四）法定代表人任命书；
（五）银行对注册资金的验资证明；
（六）使用经营场所的证明；
（七）初步拟定受委托管理物业的证明材料；
（八）具有专业技术职称的管理人员的资格证书或复印件；
（九）其他有关文件资料。
第十条 申请成立的企业收到物业管理主管部门的资质核准文件后，应按有关规定向当地工商行政管理机关办理注册手续并领取《营业执照》后方可对外营业。
第十一条 本规定颁发前，未经物业管理主管部门审批的物业管理企业或兼有物业管理业务的有关单位，应按本规定补办资质审批手续。
第十二条 省物业管理行政主管部门对审批后的甲、乙、丙、丁物业管理企业实行两年审验制。省、市物业管理行政主管部门依照本规定第六条第二款规定，对审批后的物业管理企业实行年检制度。
第十三条 申请资质年检的物业管理企业必须向物业管理主管部门提供下列资料：
（一）资质证书复印件；
（二）营业执照复印件；
（三）年度工作总结；
（四）管委会对物业管理企业的评议；
（五）从事物业管理人员上岗证复印件；
（六）物业管理主管部门要求的其他资料。
第十四条 物业管理企业更名、分立、合并，应当到当地物业管理主管部门提出申请，重新办理《资质证书》。
第十五条 对无正当理由不备案、不申办资质等级的物业管理企业，由物业管理主管部门责令其限期申报备案，或建议工商行政管理机构取消其物业管理经营资格。
对取消其物业管理经营资格的企业，其原管理的物业由产权人物业管理委员会另聘物业管理企业管理。
第十六条 物业管理企业连续两年未实际实施物业管理的，年检时不再核发物业管理资质证书。
第十七条 本规定由省建设行政主管部门负责解释。
第十八条 本规定自公布之日起实行。



1997年2月20日