农业部关于切实保障元旦和春节期间农产品市场供应和质量安全的紧急通知
农业部
农业部关于切实保障元旦和春节期间农产品市场供应和质量安全的紧急通知
农明字[2007]第160号
各省、自治区、直辖市、计划单列市农业（农林、农牧）、畜牧兽医、渔业厅（局、委、办），新疆生产建设兵团农业局：
前一段时期，农产品价格上涨引起了社会各界的高度关注。党中央、国务院对此高度重视，先后出台了一系列政策措施并提出了明确要求，我部也作出了具体布置，农产品市场供应总体良好。眼下元旦和春节即将来临，保障农产品市场供应，确保农产品质量安全，是贯彻落实党的十七大精神、践行科学发展观、构建和谐社会的客观要求，也是一项重大的政治任务。各级农业部门务必采取得力手段，进一步加大工作力度，全面落实各项措施，坚决避免出现农产品断档、脱销等现象，切实防止农产品价格出现大起大落。现将有关要求通知如下：
一、保障市场供应，稳定市场价格。节日是农产品消费旺季，各地要充分认识保障农产品市场供应、稳定市场价格的重要性和艰巨性。要把抓好冬季农业生产作为当前农业农村经济工作的最紧迫任务，深入基层开展技术服务，大力推广先进适用技术，指导农民搞好冬季作物田间管理，切实加强动植物疫病防控，千方百计增加农产品上市数量，丰富农产品上市品种。要引导农民形成合理的价格预期，适时出售手中余粮。鼓励农民根据市场需求，适当扩大生产规模，优化生产结构。要积极会同有关部门落实鲜活农产品运输“绿色通道”政策，保证鲜活农产品跨区域调运畅通，提高农产品流通效率，降低农产品流通损耗。对于非本地主产品种，要密切与其他主产区的合作，积极组织产销对接，帮助企业联系货源，支持企业发展订单生产，努力推动建立长期稳定的购销关系，有效防范结构性紧张状况的发生。鼓励本地农产品经营企业和商户利用节日消费高峰创造的商机，扩大经营规模。要加强与各种媒体的联系，正确宣传本地区农产品供求和价格形势，引导社会舆论理性看待农产品价格变化，稳定群众心理预期，防止出现盲目抢购、哄抬物价等现象。
二、加强全程监管，确保质量安全。要认真贯彻落实《农产品质量安全法》，依法加大对农产品产地环境、农业投入品和生产过程等关键环节的监管，引导生产者合理使用农业投入品，建立健全生产记录，强化环境监测治理，推动农产品无公害标准化生产，严把农产品产地准出关，确保农产品源头安全。要加强流通环节检验检测工作，切实把好市场准入关。节日期间，各地要把批发市场等农产品集散地作为监管重点，提高抽查频率，扩大抽查范围，督促批发市场、连锁超市等建立健全农产品质量安全检测制度。对不合格农产品，要依法及时组织进行无害化处理，一律不得上市销售，消除质量安全隐患。要严格农产品质量安全报告制度，加大对农产品质量安全突发事件的防控力度，完善应急预案和应急机制。一旦发生农产品质量安全问题，要依法妥善处置并及时上报，防止问题扩大蔓延。要努力巩固农产品质量安全专项整治成果，健全农产品质量安全监管长效机制。
三、强化监测预警，搞好信息发布。各地要加强对粮、油、肉、蛋、奶、菜、水产品市场的监测和预警工作，密切关注主要农产品市场供应、销售、库存及价格变化等情况，认真研究分析主要农产品供求形势及变化趋势。对可能出现的农产品市场脱销、价格异常波动等苗头性、趋势性迹象，要加强跟踪，及时报告当地政府和上级主管部门。要充分发挥信息对生产者、经营者和消费者市场行为的引导作用，定期发布供求、价格等信息，搞好公共服务，保证市场平稳运行。
保障节日期间农产品市场供应和质量安全事关重大，各级农业部门领导干部要在当地政府领导下，靠前指挥，明确责任，落实值班值守制度，和有关部门一道，确保人民群众度过一个欢乐祥和的节日。
农 业 部
二〇〇七年十二月二十五日
关于向二级市场投资者配售新股有关问题的补充通知
中国证券监督管理委员会
关于向二级市场投资者配售新股有关问题的补充通知
证监发行字[2002]54号
上海、深圳证券交易所，中国证券登记结算有限责任公司，各具有主承销商资格的证券公司、资产管理公司：
为完善股票发行方式，促进证券市场稳定发展，我会于2000年发布了《关于向二级市场投资者配售新股有关问题的通知》（证监发行字［2000］5号）。以后，由于技术原因，此发行方式一度暂停。经过证券交易所及登记结算机构的努力，按市值配售新股的技术条件已经具备，现就恢复向二级市场投资者配售新股补充通知如下：
一、沪深两市投资者均可根据其持有的上市流通股票的市值自愿申购新股。
二、发行公司及其主承销商采用向二级市场投资者配售方式发行新股的，其基本原则是优先满足市值申购部分，在此前提下，配售比例应在50%至100%之间确定。
三、发行公司及其主承销商在招股意向书刊登后，根据市场情况或累计投标结果确定股票发行价格，并以此价格向二级市场投资者配售。
四、证券投资基金（包括开放式基金）可以参与申购和配售。投资者持有的基金暂不计入市值参与配售。
五、投资者以其持有的股票市值申购新股应当按照上海、深圳证券交易所和中国证券登记结算公司发布的相关规则和程序进行。
六、本通知自发布之日起实施。
二○○二年五月二十日
松原市人民政府关于印发松原市查处非法营运车辆暂行办法的通知
吉林省松原市人民政府
松原市人民政府关于印发松原市查处非法营运车辆暂行办法的通知
松政发〔2007〕26号
各县（区）人民政府，市政府各委、办、局：
《松原市查处非法营运车辆暂行办法》已经市政府第29次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真按照执行。
二OO七年六月十三日
松原市查处非法营运车辆暂行办法
第一条 为切实维护营运市场经济秩序，严厉打击车辆非法营运行为，促进社会公平正义，根据有关法律、法规，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称非法营运是指大、中、小型客车、货车及轿车、两轮摩托车、三轮摩托车（含残疾人专用机动车）、人力三轮车、农用机动车、畜力车等车辆，未取得交通运输管理、城市客运管理部门核发的营运许可证件和工商行政管理部门核发的营业执照，在本市行政区域内从事客运和货运经营活动，包括为非法营运活动提供条件的行为。
第三条 查处车辆非法营运行为的职责分工。
（一）道路运输行政主管部门负责对车辆非法从事客运线路经营或货运经营等行为依法予以查处；负责对出租车辆异地载客行为依法予以查处。
（二）城市客运行政主管部门负责对车辆非法从事城市出租汽车经营等行为依法予以查处。
（三）城市管理行政主管部门负责对两轮摩托车、三轮摩托车（含残疾人专用机动车）、人力三轮车、畜力车在城区内非法从事客运或货运经营等行为依法予以查处，公安交警部门全力配合。
（四）公安机关及交警部门负责对车辆非法营运和违反道路交通安全等行为依法予以查处。负责打击非法营运黑恶势力；负责对阻碍执法人员依法执行公务以及暴力抗法等行为依法予以查处。
第四条 违法行为及处罚。
（一）对未经批准非法从事城市出租汽车经营活动的单位和个人，依照《城市出租汽车管理办法》第三十三条规定，由行政管理部门责令停止经营，并给予行政处罚，情节严重的，处30000元罚款。
（二）对未经批准非法从事客运线路经营或货运经营的单位和个人，依照《中华人民共和国道路运输条例》第六十四条规定，由行政管理部门责令停止经营，并给予行政处罚。有违法所得、情节严重的，没收违法所得并处违法所得10倍罚款；没有违法所得或违法所得不足20000元、情节严重的，处100000元罚款。
（三）对在城区内非法从事客运或货运经营的两轮摩托车、三轮摩托车（含残疾人专用机动车），依照相关法律法规，由行政管理部门责令停止经营，并处10000元罚款或予以销毁。
（四）对在城区内非法从事客运或货运经营的畜力车，由行政管理部门责令停止经营，并处5000元罚款。
（五）对在城区内非法从事客运或货运经营的人力三轮车，由行政管理部门责令停止经营，并处2000元罚款或予以销毁。
（六）违反上述一、二项规定，情节特别严重的，依据《中华人民共和国刑法》第二百二十五条规定，移交司法机关依法处理。
第五条 行政管理部门依法对非法营运车辆予以暂扣，并通知当事人在15日内到指定地点接受处理。当事人按期接受处理并履行行政处罚决定的，相关部门应当及时归还暂扣车辆；当事人无正当理由逾期不接受处理或不履行行政处罚决定的，行政管理部门依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条规定，依法对暂扣车辆进行拍卖，拍卖所得上缴财政。
第六条 被暂扣的车辆达到报废条件的，由交警部门依法进行强制报废。
第七条 有下列情形之一的，移交公安机关依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）不接受、不配合执法部门依法进行检查的；
（二）阻碍国家机关工作人员依法执行公务的；
（三）强行冲闯公安机关设置的警戒带、警戒区的；
（四）套用、假冒、串挂车辆牌照及标识的；
（五）抢夺暂扣的非法营运车辆的；
（六）暴力破坏执法设施、执法车辆的；
（七）冲撞、殴打或恐吓、威胁执法人员的；
（八）破坏、拆卸、更换扣押车辆及其部件的；
（九）其他暴力抗拒执法的。
第八条 国家机关工作人员徇私舞弊、滥用职权，指使、教唆、包庇、纵容、雇佣、委托他人从事非法营运的；为非法营运车辆业主或驾驶员通风报信、开脱说情、充当“保护伞”的；在执法过程中玩忽职守、有令不行，对非法营运车辆视而不见、刻意放行的；对查扣的非法营运车辆未履行相关手续或未按规定处理而私自放行的，由监察部门依照相关规定予以严肃查处，情节严重的追究有关领导责任。构成犯罪的，移交司法机关处理。
第九条 公民、法人或者其他组织对国家机关工作人员为非法营运车辆充当“保护伞”行为举报属实的，由查扣该非法营运车辆的单位予以10000元奖励；被依法查处的非法营运当事人向行政机关揭发“保护伞”查证属实的，可以减轻行政处罚，并为揭发、举报人员严格保密。
第十条 本办法自2007年6月15日起施行，以往有关规定与本办法不符的，均以本办法为准。