江苏省人大常委会


徐州市文物保护管理条例
江苏省人大常委会


（1995年11月28日江苏省徐州市第十一届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过 1995年12月15日江苏省第八届人民代表大会常务委员会第十八次会议批准）


第一条 为加强文物的保护和管理，根据《中华人民共和国文物保护法》和《江苏省实施＜中华人民共和国文物保护法＞办法》，结合本市实际情况，制定本条例。
第二条 在本市行政区域内一切国家机关、组织和个人，均应当遵守本条例。
第三条 市、县（市）、贾汪区文化行政部门主管本行政区域内的文物工作；其他区文化行政部门，受市文化行政管理部门的委托，行使文物行政管理职权。其主要职责是：
（一）宣传并组织实施文物保护的法律、法规；
（二）负责文物保护单位的申报，公布文物保护控制单位；
（三）对文物使用、收藏单位的文物保护工作进行监督检查；
（四）组织进行文物的调查、征集，依法组织抢救性考古发掘和文物鉴定工作；
（五）负责文物保护科学技术、历史文化名城和地方文物研究；
（六）征收文物维修经费。
第四条 各乡（镇）人民政府应当与上级文化行政管理部门共同做好当地文物保护工作，制止各种破坏文物的活动。
第五条 文物保护单位依照《文物保护法》第七条规定程序核定公布；未被确定为文物保护单位，经市、县（市）、贾汪区文化行政管理部门认定具有较高文物价值的革命遗址、纪念建筑物、古遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻等，可以由市、县（市）、贾汪区文化行政管理部门
公布为文物保护控制单位，并登记备案，加以保护。
第六条 文物保护单位的保护范围和建设控制地带，由文化行政管理部门会同规划部门提出方案，依照法定程序划定，并作出标志说明，建立记录档案，设置专门机构或指定专人负责管理。
文物保护控制单位的保护范围和建设控制地带，由文化行政管理部门会同规划部门划定，报同级人民政府备案，并根据不同情况确定管理单位或人员。
第七条 文物保护单位和文物保护控制单位，应当建立管理制度，配备安全保护设施。
市、县（市）级文物保护单位的保护措施，由市、县（市）、贾汪区人民政府规定。
文物保护控制单位的保护措施，由市、县（市）、贾汪区文化行政管理部门规定。
第八条 文化行政管理部门应当将文物保护单位、文物保护控制单位的保护范围和建设控制地带的图纸及相关资料，送同级人民政府规划建设部门和其他有关部门备案。
规划建设部门和其他有关部门，应当依法保护文物保护单位，严禁危及文物保护单位的安全及有碍其观瞻、破坏其环境风貌的活动。
第九条 使用文物保护单位，应当由使用单位向所在的市、县（市）、贾汪区文化行政管理部门申请领取文物使用证，并签订文物保护责任书。
文物保护责任书应当具有以下内容：
（一）使用期间的保护目标；
（二）具体保护措施；
（三）文物被破坏的赔偿方式；
（四）文物修缮、变动的审批程序；
（五）向社会开放收入中应当缴纳的文物维修费（宗教活动场所除外）的数额及缴纳方式；
（六）其他。
第十条 文物保护单位的维修应当保持历史原貌，维修前应当由使用单位提出计划，报文物保护单位的同级文化行政管理部门批准。
第十一条 修复、重建文物古迹，应当经文化行政管理部门审核论证，报市、县（市）、贾汪区人民政府批准。
对文化保护单位的重建、复建，必须经原核定公布机关批准。
第十二条 文物保护管理经费和文物征集经费列入本级政府财政预算。城市维护费应当将本地区文物维修费列入开支项目，由文化行政管理部门根据需要统一掌握使用。
上级及有关部门下拨的文物补助专项经费专款专用，不得挪作他用。
文化行政管理部门征收的各项文物维修费，用于文物保护和发展文物事业。
第十三条 在本市行政区域内进行抢救性考古发掘，应当由市文化行政管理部门依法履行报批手续，其他任何单位和个人不得私自进行考古发掘。
第十四条 单位或者个人在农业生产、工程建设、采矿等活动中发现或挖掘出文物的，应当立即停止生产、施工，采取措施保护现场，报告当地文化行政管理部门，同时将已挖掘出的文物上交当地文化行政管理部门。文化行政管理部门应当及时处理。
第十五条 国有博物馆、纪念馆、陈列馆和其他单位，应当对收藏的文物履行下列保护职责：
（一）分级、登记、造册、建档；
（二）设置固定的文物库房；
（三）建立防火、防盗、防蛀、防腐等保护设施；
（四）落实保护措施，健全工作责任制度。
第十六条 集体、个人建立的博物馆、古旧工艺品收藏馆、陈列馆应当采取必要的保护措施，并接受文化行政管理部门的监督和指导。
第十七条 对文物保护工作成绩突出的单位和个人应当给予表彰和奖励。
第十八条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由市、县（市）、贾汪区文化行政管理部门给予处罚：
（一）文物保护单位的使用者未履行保护责任的，责令限期改正；造成文物破坏的，责令赔偿损失，并处五千元以上一万元以下罚款；
（二）未办理文物使用证使用文物保护单位的，责令限期办理；拒不办理的，责令停止使用，并处一千元以上二千元以下罚款；
（三）文物保护单位的使用者不履行维修审批手续，或者不按照规定上缴文物维修费的，处一千元以上三千元以下罚款；

（四）在生产建设等活动中发现文物后，拒不停止生产、施工，造成文物损坏、丢失的，责令采取补救措施或者赔偿损失，并处五千元以上一万元以下罚款；
（五）集体、个人建立的博物馆、收藏馆、陈列馆未履行保护责任，不接受文化行政管理部门监督的，给予批评教育，责令采取保护措施。
第十九条 违反本条例规定，有下列行为之一的，除依照有关法律法规予以处罚外，由所在单位或者上级主管部门给予单位负责人以及直接责任人员行政处分：
（一）国有博物馆、纪念馆、陈列馆未履行保护文物责任，造成文物损坏、丢失的；
（二）国有文物收藏单位擅自相互调剂、交换文物的；
（三）规划建设及有关部门未按规定审批建设工程项目及开采矿产，危及文物保护单位的安全及有碍其观瞻，破坏其环境风貌的；
（四）未经批准修复、重建文物古迹的；
（五）在生产建设等活动中，发现文物不及时报告，或者造成文物损坏、丢失的。
第二十条 发现文物隐匿不报的，由公安机关给予警告或者罚款，并追缴非法所得的文物。追缴的文物移交文化行政管理部门。
第二十一条 贪污或者盗窃国家文物，走私国家禁止出口的文物或者进行文物投机倒把活动情节严重的，依法追究刑事责任。
第二十二条 文化行政管理部门工作人员在文物保护管理工作中玩忽职守，滥用职权，徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第二十三条 当事人对依照本条例所作处罚不服的，可依法提起复议或诉讼；逾期不申请复议，不提起诉讼，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第二十四条 本条例自公布之日起施行。



1995年12月15日
山东省青岛市政府


青岛市农村机械维修点管理办法
市政府



第一条 为加强本市农村机械维修点的管理，促进农村经济的发展，特制定本办法。

第二条 本办法所称农村机械维修点，包括农村机械的综合维修点和农村机械的专项维修点。
农村机械综合维修点，是指以从事拖拉机、柴（汽）油机、电动机、水利机械、植保机械、机械化半机械化农具和农副产品加工机械综合维修为主业的国营、集体、私营企业和个体户。
农村机械专项维修点，是指以服务于农村机械为主业的电气焊、机械加工、轮胎翻新、喷漆、电顺设备维修等国营、集体、私营企业和个体户。

第三条 各级政府的农业机械管理部门是所辖区城内农村机械维修点的主管部门。开办农村机械维修点，必须经当地的农业机械管理部门同意并出具证明，由工商行政管理部门核准登记，发给营业执照。

第四条 农村机械维修点必须遵守国家法律、法规，坚持为农业服务的宗旨，贯彻以修为主，
综合服务的方针，保质保量地做好农村机械维修服务工作。

第五条 开办农村机械维修点，按以下程序办理手续：
（一）申请人持开办农村机械维修点申请书，到其上级主管部门或其户籍所在地的乡镇农业机械管理部门说明情况，请其出具介绍信。
（二）申请人将申请书和介绍信一并呈交县级农业机械管理部门并填写开业审批表。县级农业机械管理部门根据有关规定，对申请人申请开办的农村机械维修点审核定级，合格的逐级上报核准后，发给相应的技术合格证书；对该农村机械维修点的维修人员进行考试，合格的逐级上报核
准后，发给相应的修理工人技术等级证书。
（三）申请人持技术合格证书向所在地的工商行政管理部门申请登记注册，核发营业执照。然后持营业执照到税务部门办理税务登记。

第六条 农村机械维修点改变维修业务范围，按第五条的有关规定办理。

第七条 农村机械维修点具有下列情形之一者，由县级工商行政管理部门（或由县级农业机械管理部门提请工商行政管理部门）依据有关规定，责令其停业整顿、处以罚款、扣缴或吊销营业执照。
（一）技术人员、厂房（场地）、设备、测试手段、自有资金有一项达不到上级有关规定的；
（二）维修质量达不到技术标准的；
（三）年内发生两次以上责任事故的；
（四）无故不参加农业机械管理部门组织的年审和工商行政管理部门年检注册登记的；
（五）其他违反有关法律、法规的。

第八条 被工商行政管理部门责令停业整顿的农村机械维修点，整顿后，需经县级农业机械管理部门和工商行政管理部门审定合格后，方可继续营业。

第九条 对停业的农村机械维修点，县级农业机械管理部门和工商行政管理部门应当分别收回技术合格证书和营业执照，税务部门应当撤销税务登记。

第十条 农业机械管理部门要加强对农村机械维修点的管理，每年对农村机械维修点进行一次审验。审验的结果，作为农机维修点和修理人员晋级或降级的依据。

第十一条 农村机械维修点必须执行有关修理技术标准和工艺规程，建立健全维修质量责任制。无统一质量检验标准的农村机械，按该机出厂时的使用说明书进行修理。

第十二条 农村机械维修点承修的各类农村机械，都要有相应的保修期。保修期内发生的修理质量问题，由维修点负责免费修理。

第十三条 农村机械维修点要积极采用新技术、新工艺、新材料、新设备，开展技术革新，提高维修效率和质量。有农机配件生产的维修点，要在开展农机维修优质服务的同时，争创优质产品。

第十四条 农村机构维修点收费，按国家和省、市有关标准执行。

第十五条 农村机械维修点必须使用税务部门统一印制的农村机械维修收费结算发票，其印刷、发放、使用等按有关规定执行。

第十六条 农村机械维修点除缴纳国家规定的税金和费用外，任何部门和单位都不得摊派其它费用。

第十七条 本办法由市农业机械管理局负责解释。

第十八条 本办法自发布之日起执行。本办法发布前本市的有关规定与本办法不一致的，按本办法执行。



1990年3月20日