市人民政府关于印发《十堰市市级会议费管理暂行办法》的通知
湖北省十堰市人民政府
市人民政府关于印发《十堰市市级会议费管理暂行办法》的通知
十政发[1996]61号
各县市区人民政府，白浪开发区管委会，市政府各部门，各县级事业单位：
经市委、市政府研究同意，现将《十堰市市级会议费管理暂行办法》印发给你们，请遵
照执行。
一九九六年九月二十日
十堰市市级会议费管理暂行办法
第一条 为转变机关作风，切实加强会议费管理，进一步控制和精减会议，节约会议费
开支，根据鄂政发[1996]14号文件特制定本办法。
第二条 会议的分类
一类会议：市党代会，市人代会，市政协全委会，市委、市政府召开的全市劳模表彰
会。
二类会议：市委、市政府全会，市人大常委会议，市政协常委会议，市纪委全会，县委
书记会，县长会，各民主党派和群众团体代表大会。
三类会议：市人大、政协专门委员会工作会，市直常政群机关报经市委、政府批准召开
的工作会议及以市委、市政府名义召开的专业性会议。
第三条 会议的时间及规模
（一）会议天数。一类会议一般不超过5天，二类会议不超过4天，三类会议不超过3
天。
（二）参加会议代表。一、二类会议以实有代表为准；三类会议原则上只开到县市区，
代表人数应控制在40人以内。
（三）严格控制工作人员及司机。一、 二类会议工作人员及司机控制在代表人数的20%
以内；三类会议工作人员及司机控制在代表人数的15%以内。
（四）除一类会议可按实际需要支报租用车费外（租费每台每天控制在500元）。 其他
会议不得支报租车费。
第四条 会议费的开支
（一）一、二类会议经费由市财政审核后报市政府批准，财政列支，其中，人大常委会
、政协常委会省规定标准测算列入年度预算，包干使用，超支不补。
（二）三类会议（含以市委、市政府名义召开的会议）经费一律在单位包干经费中列
支。
（三）会议费开支标准如下（不含代表每人每天应交纳伙食费3元）
────┬────┬──────┬─────┬─────
项 目│ 房租费│ 伙食补助费│ 其他费用│ 合 计
────┼────┼──────┼─────┼─────
一 类 │ 35 │ 35 │ 10 │ 80
────┼────┼──────┼─────┼─────
二 类 │ 35 │ 25 │ 5 │ 65
────┼────┼──────┼─────┼─────
三 类 │ 25 │ 25 │ │ 50
────┴────┴──────┴─────┴─────
会议开支标准内各项目可相互调剂，但不得突破包干开支标准总额。
（四）实行部分会议费补助到人的办法。家住会址附近的与会代表，不在会议食宿的，
可适当给补助，补助标准每人每天15元。
第五条 会议的审批
凡需要召开的会议均实行审批制。召开一、二类会议，由市委常委会和市政府常务会审
批；召开三类会议由市级分管领导审批。
第六条 会议地点的确定
市级各类会议，除现场会外，一般不得到县、市、区召开；一、二类会议必须在指定接
待宾馆、饭店召开。三类会议尽量在自办招待所召开，本单位招待所接待不了或没有招待所
的可在指定接待单位召开。
第七条 严肃财经纪律
（一）会议期间不准用公款组织游览和与会议无关的参观活动，不得铺张浪费，大吃大
喝。
（二）会议费内一般不准开支照像、洗像、设备购置、纪念品、公文包、加餐宴请等费
用；文娱活动、书刊杂志等费用自理。
（三）接待单位必须严格执行统一的客房收费标准和伙食等开支标准，不得降低服务质
量，不得随意或变相提高收费标准，扩大收费范围，要坚持原则，自觉抵制举办会议单位的
违纪要求，否则取消接会资格。
第八条 严格报销制度
各单位按规定召开的各类会议必须在会议结束后事15日内结帐。会议接待单位应据实出
具会议伙食费、住宿费、场租费等分项开支发票，主持会议单位必须提供会议代表及工作人
员名册，按标准核销。做到会前有批准预算，会后有专项决算。财政部门对违反规定和超预
算的支出，要通过审查予以剔除，不予核销。
第九条 本办法自发文之日起执行。
苏州市人民代表大会代表议案工作条例
江苏省苏州市人大常委会
苏州市人民代表大会代表议案工作条例
（2001年2月25日苏州市第十二届人民代表大会第四次会议制定
2001年4月13日 江苏省第九届人民代表大会常务委员会第二十三次会议批准)
第一条为了规范代表议案提出和处理的程序，做好代 表议案工作，根据 《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国 全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》等法律、法规的有关规定，结合本市实 际，制定本条例。
第二条市人民代表大会举行会议时，市人民代表大会代 表十人以上联名可以向大会提出议案。
代表议案应当在市人民代表大会主席团决定的议案截止时间之前提出。
代表在提议案前，应当进行调查研究，听取各方面的意见，反映人民群众的要求。
第三条代表议案的内容，应当属于市人民代表大会职权范 围内的下列事项：（一）制定或者修订地方性法规；
（二）实施法律监督和工作监督；
（三）讨论和决定本行政区域内的经济建设、社会事业、环境和资源保护等方面的重大事项 ；
（四）市人民代表大会职权范围内的其他事项。
第四条代表议案应当一事一案，写明需要解决的问题 及解决问题的方案，签署领衔代表和联名代表姓名，并用会议秘书处统一印制的议案用纸书 写。
提出制定或者修订地方性法规的议案，应当有法规或者法规修正案草案及其说明。
第五条市人民代表大会会议期间，设立议案审查委员会。议案审查委员会 在主席团领导下进行工作。
议案审查委员会由主任委员一人、副主任委员一至三人和委员若干人组成，其人选由市人民 代表大会常务委员会在代表中提名，由市人民代表大会预备会议通过。
第六条对代表提出的议案，先由议案审查委员 会向主席团提出议案处理意见的报告。
议案审查委员会对代表议案可以提出以下处理建议：
（一）列入本次会议议程；
（二）交由常务委员会在大会会议闭会后审议决定；
（三）作为代表建议、批评和意见处理。
议案审查委员会审查代表议案时，应当召开全体会议审查。代表议案处理意见的报告，须经 议案审查委员会全体组成人员的过半数通过。
第七条代表议案处理意见的报告由主席团进行审议。经 主席团全体组成人员过半数通过的代表议案处理意见的报告，应当印发给大会会议。
对决定列入大会会议议程的代表议案，主席团应当同时提出议案决议或者决定的草案，提请 大会各代表团审议。
第八条列入大会会议议程的代表议案，经各代表团审议后 ，由主席团决定提请大会全体会议表决，通过相应的决议或者决定。
经各代表团审议，认为列入大会会议议程的代表议案需要再作进一步调查研究的，由主席团 提出，经大会全体会议同意，可以交由常务委员会在大会会议闭会后审议决定。
代表议案在交付全体会议表决前，提案人要求撤回的，经主席团同意，对该项议案的审议即 行终止。
第九条交由常务委员会在大会会议闭会后审议的代表议 案，由常务委员会 主任会议先交有关的市人民代表大会专门委员会审议或者常务委员会工作机构研究，有关的 专门委员会或者工作机构应当在大会会议闭会后两个月内提出审议结果或者处理意见的报告 ，再由主任会议决定提请常务委员会会议审议，并通过相应的决议或者决定。
常务委员会在审议代表议案审议结果或者处理意见的报告时，应当邀请该议案领衔代表列席 会议。
常务委员会会议通过的代表议案审议结果或者处理意见的报告以及相应的决议或者决定，应 当印发给下次市人民代表大会会议。
第十条代表议案作为代表建议、批评和意见处 理的，依照代表建议、批评和意见的处理办法办理。
第十一条经市人民代表大会会议或者常务委员会会议通过的关于代表议案 的决议或者决定，有关机关应当由主要负责人负责组织实施，并自交办之日起的六个月内向 常务委员会报告实施情况。
对代表议案决议或者决定当年不能实施完成的，有关机关在实施完成之前，应当每年向常务 委员会报告实施情况。
代表议案决议或者决定实施情况的报告，应当印发给下次市人民代表大会会议。
第十二条常务委员会对实施代表议案决议或者决 定的情况应当进行督促、检查。
市人民代表大会代表和常务委员会组成人员对有关机关实施代表议案决议或者决定的情况， 可以进行视察或者检查，也可以依法提出询问或者质询。
第十三条实施机关对代表议案决议或者决定拒不实施的，无正当理 由推诿拖 延实施的，或者对实施情况不如实报告的，常务委员会应当责令其限期改正，并可以建议有 关机关对有关责任人员给予批评或者行政处分；情节严重的，有权机关可以依法罢免或者撤 销其职务。
第十四条本市各县级市、区人民代表大会的代表议案工作 可以参照本条例执行。
第十五条本条例自2001年7月1日起施行。
湖南省就业困难对象就业援助实施办法
湖南省劳动保障厅 湖南省财政厅
省劳动保障厅 省财政厅
湖南省就业困难对象就业援助实施办法
（二００六年四月十日）
为进一步加强就业困难对象就业援助工作，切实帮助其实现就业再就业，根据《湖南省人民政府关于进一步做好就业再就业工作有关问题的通知》（湘政发〔２００６〕４号）的精神，制定本办法。
第一章 就业援助对象的认定
第一条 符合下列情形之一的持《再就业优惠证》人员可以认定为就业援助对象：
１、“４０５０”以上人员；
２、“零就业”家庭成员；
３、身体残疾人员（完全丧失劳动能力者除外）；
４、市州以上人民政府认定的劳动模范；
５、烈士家属及其子女；
６、正在享受城市居民最低生活保障。
第二条 已从事有劳动报酬的工作或已有经营收入（包括房屋出租、门面出租、入股经营等）的人员不属于就业援助对象。
第三条 就业援助对象的认定程序如下：
１、提出申请。申请人应持《再就业优惠证》、居民身份证以及相关证明材料（包括失业证、残疾证、低保待遇领取证等），向户籍所在地街道（乡镇）劳动保障服务站提出申请，并填写《湖南省就业援助对象申请认定表》（以下简称《申请认定表》）。《申请认定表》由县级以上劳动保障部门统一印制。
２、审核认定。街道（乡镇）劳动保障服务机构受理申请后，应对申请人基本情况进行核实，经在所在社区公示无异议后，在《申请认定表》上签署意见，报县级劳动保障部门审核认定，并在其《再就业优惠证》上予以注明。
第二章 就业援助政策措施
第四条 政策咨询和就业信息援助。公共就业服务机构特别是街道（乡镇）、社区劳动保障服务机构，要通过开辟就业援助对象政策咨询窗口（热线），组织各种形式咨询活动，免费发放政策宣传资料等形式，保证使每位援助对象均有参加咨询活动和接受信息的机会，了解和熟悉各项再就业优惠政策。要通过公告栏、电子显示屏、信息网、新闻媒体等多种形式广泛宣传和发布求职招聘信息。
第五条 职业指导和职业介绍援助。公共就业服务机构要根据就业援助对象的特长和就业需求，按年度制定专门的援助计划，要依托街道（乡镇）、社区劳动保障服务机构，对每位就业援助对象实行专人帮扶和“一对一”的职业指导，帮助他们分析自身条件，确定适合各自实际的职业定位，免费开展职业介绍服务；组织开展“送政策、送岗位、送技能、送补贴、送服务”的专项援助行动，举办就业援助对象专场招聘活动；组织用工量比较大的单位和充分就业街道社区对就业援助对象较多的独立工矿区企业开展“对口”就业援助等；组织有关部门对自谋职业和自主创业的就业援助对象，提供创业培训、小额贷款、开业指导等“一条龙”服务。
第六条 就业岗位援助。各级政府要根据各地实际，通过开发或购买就业岗位的方式，安置特别困难的就业援助对象。凡由各级人民政府投资或筹资开发的公益性岗位，要优先安排和招聘符合岗位要求的就业援助对象就业。新办贸易市场的经营摊位，可按一定比例优先安排给就业援助对象。有条件的地方，可为就业援助对象安排生产经营试验和培育性场所，鼓励他们自谋职业和自主创业。
第七条 社会保险补贴援助。对各级人民政府和社区投资（筹资）开发公益性岗位，安排就业援助对象就业，并与其签订１年以上劳动合同的，按实际所招用的人数，在相应期限内给予基本养老保险、基本医疗保险和失业保险费补贴。
就业援助对象实现灵活就业并以灵活就业身份参加社会保险的，给予基本养老保险和基本医疗保险补贴。补贴标准及申领程序按《湖南省下岗失业人员再就业社会保险补贴实施办法》的有关规定执行。
第八条 公益性岗位补贴援助。各级政府和社区开发的公益性岗位，安排就业援助对象就业，并与其签订１年以上劳动合同的，可享受公益性岗位补贴。补贴标准为半年以上不足一年的按５００元标准补贴，一年（含一年）以上按１０００元标准补贴。
公益性岗位补贴实行据实补助的办法。年末由企业（单位）按实际安排就业援助对象的人数申请，经同级劳动保障、财政部门审核认定后，在次年３月底前拨付到企业（单位）。
各企业（单位）在申请公益性岗位补贴时，需提供下列材料：①申请公益性岗位补贴的报告；②已在公益性岗位实现再就业的就业援助对象名单及其《再就业优惠证》和身份证（复印件）；③企业（单位）与新招就业援助对象签订的劳动合同副本；④企业（单位）工资发放表；⑤为就业援助对象缴纳的社会保险缴费凭证；⑥企业（单位）在银行开立的基本账户；⑦财政、劳动保障部门要求的其他材料。
第九条 职业技能培训和职业技能鉴定援助。全面落实对就业援助对象提供一次性职业培训和职业技能鉴定补贴的政策。用人单位招收的就业援助对象，如从未享受过免费职业培训（或补贴）或职业技能鉴定补贴，可先行招收录用，再委托具备资质的职业培训或职业技能鉴定机构进行培训和鉴定，然后再按《湖南省下岗失业人员再就业职业培训和职业技能鉴定补贴实施办法》的有关规定申请培训鉴定补贴。
第十条 劳动保障事务代理援助。对被单位吸纳实现就业的就业援助对象，社会保险经办机构要督促用人单位及时为其缴纳社会保险费，接续社会保险关系，记录个人账户。对实现灵活就业的就业援助对象，各级公共职业介绍机构要代其办理社会保险关系接续和缴费申报工作。各级公共职业介绍机构及街道（乡镇）劳动保障服务机构要及时为就业援助对象免费提供档案托管、社会保险费缴纳等劳动保障事务代理服务。
符合灵活就业社会保险补贴条件的就业援助对象可按《湖南省下岗失业人员再就业社会保险补贴实施办法》的规定领取社会保险补贴。
第十一条 基本生活保障援助。要进一步完善失业保险和城市居民最低生活保障制度的衔接办法。失业保险经办机构要及时对符合条件的就业援助对象按规定提供失业保险待遇。街道（乡镇）劳动保障服务站要对就业援助对象的家庭生活状况进行摸底，帮助符合城市居民最低生活保障条件的就业援助对象申请城镇居民最低生活保障待遇，并提供政策指导。
第三章 加强跟踪服务，实行动态管理
第十二条 各地要通过深入调查，摸清就业援助对象相关情况。县级以上劳动保障部门对已经确认的就业援助对象要建立“就业援助对象数据库”进行管理和服务，街道（乡镇）劳动保障服务站定期对本地区的就业援助对象进行跟踪服务，并将其就业状况及时上报县市区劳动保障部门。
第十三条 就业援助对象如不再符合本文第一条的条件，应及时在“就业援助对象数据库”中注明，不再对其实施就业援助；如果重新出现符合就业援助对象条件的，应及时列入就业援助对象。
第十四条 各地要将开展就业援助工作作为践行“三个代表”重要思想，关心人民群众生活，建立和谐社会的大事抓紧抓好。要充分发挥各级劳动保障、财政、经济、商贸、民政等部门以及工会、妇联、共青团等组织的作用，共同做好援助工作。要采取多种形式，大力宣传就业援助工作的各项政策措施，动员社会各界关心和帮助就业援助对象，为其再就业提供便利条件和创造宽松的环境。
第十五条 各地可结合实际，在不增加省财政支出的基础上，适当扩展就业援助对象，扩充就业援助政策措施。
附件：湖南省就业援助对象申请认定表
附件
湖南省就业援助对象申请认定表
姓 名
性 别
民族
两寸免寇照片
政治面貌
文化程度
婚否
身份证
号码
出生年月
家庭住址
联系电话
原工作
单位
工 种
技术等级
原工作单
位性质
国有
集体
其他
身 份
下岗职工
失业人员
下岗时间
再就业优惠证签发编号
街道（乡镇）
劳动保障服务站审核意见
（盖章）
年 月 日
县级
劳动保障部门审定意见
（盖章）
年 月 日
财政部门
意见
（盖章）
年 月 日