中国人民建设银行


关于印发《天生桥至广州50万伏输变电工程联行协作管理办法》的通知
中国人民建设银行



建设银行广东省分行东城支行、武汉市分行营业部、广西隆林县支行、田林县支行、田阳县支行、平果县支行、武宣县支行、来宾县支行、桂平县支行、苍梧县支行、广东南海县小塘办事处、云浮硫矿办事处，三水县支行：
天生桥至广州50万伏输变电工程（简称天广工程）是国家“七五”期间按合理工期组织建设的重点项目，由于该工程横跨广西、广东两省（区）12个县市，点多、线长、分散。为便于搞好工程建设资金供应，加强财务管理和拨、贷款管理，总行决定对该工程采取联行协作管理办法
，现将《天生桥至广州50万输变电工程联行协作管理办法》印发给你们，请遵照执行。

附件：天生桥至广州50万伏输变电工程联行协作管理办法
天生桥至广州50万伏输变电工程（简称天广工程）是国家接合理工期组织建设的重点项目。该工程输变电线路全长975公里，模跨广西、广东两省（区）。为了搞好工程建设资金供应及财务拨（贷）款管理工作、根据本工程点多线长的特点，特制定天广工程联行协作管理办法。
第一条 中国南方电力联营公司（原华南电网办公室）为天广工程的建设单位，能源部超高压输变电建设公司（以下简称超高压公司）为建设总承包单位。联行以建设单位的经办行建设银行广东省分行东城支行为主办行；超高压公司的开户行建设银行武汉市分行营业部为经办行；工程
沿线各建设银行为用款行组成联行协作关系。
第二条 联行之间，要按基本建设管理的要求，由主办行牵头，建立经常性的联系，互通情况，协商办事、交流经验，共同搞好天广工程的资金供应及财务管理。
第三条 拨款与联行结算
1．基建基金委托贷款、其他委托贷款、储备贷款实行指标管理，即总行将贷款指标下达到主办行，主办行对经办行以及经办行对各联行采取汇拨资金办法。主办行接到总行下的贷款指标后，及时与建设单位签订借款事同，在审定的建设单位季度用款计划内，结合上季度用款情况及时
将资金分拨到经办行，以保证工程建设资金供应。
2．经办行严格依据承包合同及用款行核实签证的工程价款结算单，将工程款汇拨至工程所在地用款行。
3．用款行必须认真核实工程进度，及时输是工程价款结算，做好资金供应。
第四条 主办行的孙责
1．负责实施联行的协作管理办法，不定期组织召开联行工作会议，总结、交流经验，研究确定联行工作任务。
2．根据年度基本建设贷款计划，负责与建设单位签订年度借款事同和总合同或协议，借款合同应分别送主管部门（投资公司）、总行、广东省分行。按照借款合同审查建设单位报送的分季用款计划，核实建设进度，及时供应建设资金，并负责组织贷款回收。
3．参与概（预）算审查，节约使用建设资金，协助建设单位合理安排投资、落实年度投资计划，控制固定资产投资规模，检查年度计划执行情况；分析资金使用效果，按规定及时上报各种报表；审查建设单位的财务计划，财务决算；参与项目的竣工验收，审查建设项目的竣工决算。


4．对经办行和用款行反映的意见和问题，及时研究处理、答复。
5．负责向各联行抄转工程建设的有关规定及上级部门的指示要求，收集整理各联行在工程建设中的管理经验和作法，发送各行互相交流。
6．必要时，在经办行、用款行的协助下，对承包单位、中标施工企业的资金使用和财务情况进行监督检查。
第五条 经办行的职责
1．配合超高压公司与中国南方电力联营公司签订天广工程总承包合同，并协助落实“包”（包投资、包工期、包质量）“保”（保资金供应，保材料供应，保设备供应）措施。
2．协助超高压公司对本工程推行招标投标，参与标书编制、标底的测算及开标、评标、定标工作，督促招标、中标双方及时签订经济承包合同，落实责、权、利相结合的包干责任制。
3．经常深入施工现场，了解工程进度及承包合同执行情况，发现问题应及时向有关部门和主办行反映，使问题早日得到解决。
4．坚持“四按”拨款原则，加强财务资金管理，认真负责工程价款结算审查，严格按进度分次结算。结算帐单经审查核定后，由超高压公司直接将资金汇拨到沿线各施工单位所在地用款行。
5．审查超高压公司编制的年度财务决算、统计报表。督促超高压公司及时向中国南方电力联营公司上报季度用款计划，监督资金使用。在季度和年度终了10天内主办行报送资金使用和工作开展情况报告。
6．配合主办行对承包单位，中标施工企业进行资金、财务检查监督。
7．参与各标段竣工验收，督促超高压公司搞好竣工决算，力求做到工完、料尽、帐清。
第六条 用款行的职责
1．协助施工企业按照包干工作量，层层分解指标，落实各项包干措施。经常深入施工现场，帮助解决诸如土地征用房屋拆迁，青苗补偿、施工用地及地材供应等方面的问题。
2．负责对施工单位工程价款的审查和签证，为经办行提供工程价款结算依据。
3．配合主办行、经办行对中标施工企业的资金财务情况进行监督检查。
4．参与经办地段的竣工验收，协助施工企业清理有关帐务，督促按时编制施工财务决算、分析工程成本，测算工程造价、及时向主办行和经办行反映工程建设中出现的问题。
第七条 广东分行、武汉市分行、广西区分行要积极支持天广线联行工作，加强工作指导，协助解决有关问题。




1991年1月11日
国务院安全生产委员会办公室


国务院安委会办公室关于迎奥运加强安全生产工作的通知

安委办明电〔2008〕9号


国务院安委会各成员单位，有关中央企业：

　　为进一步贯彻落实中央关于“一定要全力做好奥运安保工作，确保实现平安奥运目标”的重要部署，以及张德江副总理7月8日在全国煤矿瓦斯治理现场会上关于“确保重点行业（领域）和企业生产安全，为成功举办奥运会和全面完成今年各项任务提供安全生产保障”的重要讲话精神，国务院安委会办公室决定开展迎奥运、加强安全生产检查活动。现就有关要求通知如下：

　　一、国务院安委会有关成员单位、有关中央企业要充分认识做好奥运会期间北京市及周边地区安全生产工作的极端重要性，把做好奥运会期间北京市及周边地区安全生产工作摆在更加重要的位置，加强领导、精心组织，明确任务、落实措施，在开展安全生产百日督查专项行动的基础上，近期开展一次安全生产隐患大检查，及时消除隐患、杜绝重特大事故发生，为北京奥运会安全顺利举办创造良好的安全生产环境。

　　二、国务院安委会有关成员单位要按照安全监管职责，检查北京市及周边地区相关行业（领域）和企业的隐患排查治理、安全生产措施落实、安全生产责任制、应急预案的制定和演练等情况。特别是要加大对火车站、汽车站、地铁站、机场以及商（市）场、宾馆酒店、娱乐场所等人员密集场所的安全检查，强化对危险品运输的监控，落实各项安全防范措施。

　　三、各有关中央企业要组成督查组，对在北京市及周边地区所属企业的安全生产工作开展全面检查。重点检查：安全生产责任制是否落实到位，重点企业、重点厂（场）所、重点环节的安全防范措施是否落到实处，应急处置预案是否健全有效，特别是奥运会前应停产停工的企业和禁止（限制）经营范围的执行情况。对查找出的安全隐患、漏洞和问题要立即整改，坚决做到不安全不生产。

　　四、各单位要切实做好奥运期间的应急值守工作。要制定和完善应对各种生产安全突发事件的应急预案，并结合实际进行演练。各单位安全监管机构要严格落实奥运会期间领导干部带班、值班制度，保障信息畅通，对重要情况及时上报、及时处理。

　　五、请各单位在开展迎奥运、加强安全生产检查工作中遇到的新情况、新问题要及时向本单位主要负责同志汇报，并反馈国务院安委会办公室。近期，国务院安委会办公室将组织督查组对北京市及天津、河北等周边地区“深入开展安全生产百日督查专项行动，为奥运会顺利召开创造稳定安全环境”工作情况进行抽查。

　　国务院安全生产委员会办公室

　　二〇〇八年七月十五日