哈尔滨市城市道路井盖设施监督管理办法
黑龙江省哈尔滨市人民政府
哈尔滨市城市道路井盖设施监督管理办法
哈尔滨市人民政府令
第89号
《哈尔滨市城市道路井盖设施监督管理办法》已经2002年11月27日市人民政府第112
次常务会议通过，现予发布，自2003年1月1日起施行。
市 长 石忠信
二○○二年十二月六日
第一条 为加强城市道路井盖设施的监督管理，保障城市道路完好、畅通，保证生命和财产安全，根据《哈尔滨市城市道路管理条例》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市城市建成区内城市道路井盖设施的监督管理。
第三条 本办法所称城市道路井盖设施(以下简称井盖设施)，是指在城市道路上设置的供水、排水、燃气、电力、通信、供热、有线电视、交通信号等各类地下管线的井盖、井框、井圈、井篦子等设施。
第四条 市城市道路行政主管部门负责井盖设施的监督管理。
区城市道路行政主管部门依据职责分工，负责辖区内的井盖设施的监督管理。
市、区城市道路管理机构负责井盖设施的日常监督管理工作。
开发区管委会道路管理机构受市城市道路行政主管部门的委托，负责开发区内自管道路井盖设施的日常监督管理工作。
规划、建设、公安交通、技术监督等有关部门应当按照各自的职责，配合做好井盖设施的监督管理。
第五条 井盖设施的产权单位是井盖设施的管护责任单位（以下简称管护责任单位），负责井盖设施的巡视、养护、维修和管理工作。
管护责任单位应当指派专人负责井盖设施的巡视、养护、维修、管理工作。
第六条 井盖设施的设计和施工，必须执行国家有关的设计和施工技术规范。
在城市道路设置井盖设施，应当符合相关产品标准和交通荷载标准，并与路面保持平顺。
第七条 建设单位在道路建设施工中，应当承担在建道路井盖设施的管护责任。
建设单位在道路上设置的检查井盖、雨水井等工程竣工后，应当通知城市道路行政主管部门参与验收，验收合格后方可使用。
第八条 检查井井盖和井壁必须有标明管护责任单位的标识，没按规定标有标识的井盖和井壁，由管护责任单位负责更换。
禁止不同专业的井盖互相混用。
第九条 管护责任单位应当建立井盖设施巡视检查制度，管护责任单位的巡视检查人员，应当每日经常对管护的井盖设施进行巡视检查，并对巡视、养护、维修等情况进行登记备查。
第十条 管护责任单位发现井盖设施丢失、损坏、移动等情况，应当立即设置围挡和警示标志，并在发现缺损时起6小时内进行补装、维修或者更换。
第十一条 因井框不稳定、损坏或者因井室渗漏引起检查井、雨水井周边路面破损、井框高程超标等，由管护责任单位按照技术规范要求及时维修、调整。
因道路破损导致路面标高与井盖不平顺的，由城市道路管护责任单位负责维修。
第十二条 大修、中修道路需要调整检查井、雨水井井框高差的，由管护责任单位按照设计标高进行调整。
第十三条 管护责任单位的巡查、维修人员打开井盖进行检查、养护、维修等作业时，应当按照规定在井口周围设置围挡和警示标志。施工结束时应当及时清理现场，恢复道路原状。
第十四条 城市道路管理机构和开发区管委会道路管理机构应当每日经常对井盖设施管护情况进行监督检查，发现井盖设施损坏的，应当立即通知管护责任单位；管护责任单位接到通知后，应当立即到现场设置围挡和警示标志，并在接到通知起6小时内对井盖设施进行更换或者维修。
城市道路管理机构和开发区道路管理机构无法认定管护责任单位的，应当会同城市规划部门通知有关管护责任单位共同到现场认定和处理。
第十五条 井盖设施缺损，在不能确定管护责任单位严重影响行人和车辆交通安全时，城市道路管护责任单位可以对损坏的路面、高程超标井框、废弃井等进行处理直至填埋。所发生的工程费用，由管护责任单位支付。
第十六条 因井盖设施缺损，造成行人和车辆交通安全事故的，由管护责任单位承担相应的民事责任。
第十七条 禁止任何单位和个人擅自收购井盖设施或者破损井盖。
第十八条 违反本办法规定有下列行为之一的，由城市管理行政执法部门责令限期改正，并处1000元以上5000元以下罚款：
（一）井盖设施不符合国家和地方产品标准或者设计和施工技术规范的；
（二）检查井井盖和井壁内未按规定标明管护责任单位标识或者不同专业井盖互相混用的；
（三）管护责任单位未按照规定履行巡视检查职责，造成井盖设施缺损未及时发现的；
（四）打开井盖维修作业时，未在井口周围设置护栏、警示标志，施工结束未清理现场、恢复道路原状的；
（五）井盖设施缺损，管护责任单位未按规定时间更换或者修复的。
第十九条 对破坏、偷盗井盖设施或者擅自收购井盖设施、破损井盖的，由公安部
门依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十条 井盖设施监督管理人员，未按照规定履行监督检查职责造成井盖设施缺损未及时发现的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分。
第二十一条 对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第二十二条 罚款使用的票据和罚款的处理，按照国家和省的规定执行。
第二十三条 县（市）城镇道路井盖设施的监督管理，可以参照本办法规定执行。
第二十四条 本办法自2003年1月1日起施行。
价格主管部门提请工商行政管理部门吊销价格违法经营者营业执照的规定
国家计委 国家工商行政管理总局
国家计委、国家工商总局关于印发《价格主管部门提请工商行政管理部门吊销价格违法经营者营业执照的规定》的通知
二00三年一月六日 计价检［2003］32号
各省、自治区、直辖市及计划单列市、物价局、工商行政管理局：
为依法惩处价格违法行为，加强价格主管部门、工商行政管理部门在吊销价格违法经营者营业执照过程中的协调配合，国家计委、国家工商总局制定了《价格主管部门提请工商行政管理部门吊销价格违法经营者营业执照的规定》，现印发给你们，请按照执行。
价格主管部门提请工商行政管理部门吊销价格违法经营者营业执照的规定
第一条 为依法惩处价格违法行为，加强价格主管部门、工商行政管理部门在吊销价格违法经营者营业执照过程中的协调配合，依据《中华人民共和国价格法》、《价格违法行为行政处罚规定》等法律、行政法规，制定本规定。
第二条 经营者有《价格法》第十四条所列行为之一，情节严重的，价格主管部门应当责令其停业整顿，或者提请工商行政管理部门吊销其营业执照。
价格主管部门应当在作出警告、没收违法所得或者罚款等行政处罚决定的同时，作出是否向工商行政管理部门提请吊销营业执照的决定。
第三条 提请工商行政管理部门吊销营业执照，应当由价格主管部门案件审理委员会集体讨论决定。
第四条 价格主管部门决定提请工商行政管理部门吊销营业执照的，应当制作《吊销营业执照建议书》，提交其核发营业执照的工商行政管理部门。
作出《吊销营业执照建议书》的价格主管部门与核发营业执照的工商行政管理部门不属于同级的，其建议书交由与工商行政管理部门同级的有关价格主管部门转交。
第五条 价格主管部门向工商行政管理部门提交《吊销营业执照建议书》后，应当按照《价格行政处罚程序规定》结案。
第六条 工商行政管理部门在决定是否吊销营业执照的过程中，需要价格主管部门协助的，价格主管部门应当予以协助。
第七条 工商行政管理部门对依法作出吊销营业执照处罚的，应当及时告知价格主管部门。
第八条 本规定由国家发展计划委员会、国家工商行政管理总局负责解释。
第九条 本规定自2003年3月1日起施行。
关于印发巢湖市城市最低收入家庭廉租住房实施细则的通知
安徽省巢湖市人民政府办公室
巢政办〔2006〕13号
关于印发巢湖市城市最低收入家庭廉租住房实施细则的通知
各县、区人民政府，市政府各部门、各直属机构，中央、省属驻巢各单位，开发区管委会：
《巢湖市城市最低收入家庭廉租住房实施细则》业经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
二〇〇六年五月十七日
巢湖市城市最低收入家庭廉租住房实施细则
为认真落实城市最低收入家庭廉租住房制度,根据国家有关规章政策和《巢湖市城市最低收入家庭廉租住房管理办法》(巢湖市人民政府第17号令)规定，结合市区经济发展水平状况，制定本实施细则。
一、保障方式
城市最低收入家庭廉租住房的保障方式以发放租赁补贴为主，实物配租、租金核减为辅。根据市区廉租住房资金筹集情况，现阶段实行发放住房租赁补贴的保障方式，将来根据实际情况，经市政府同意，可实行其他保障方式。
二、保障对象的认定
在本市市区范围内，符合下列条件的家庭可以申请廉租住房租赁补贴：
（一）家庭人均月收入在我市城镇最低生活保障线标准以下，已经领取民政部门核发的《巢湖市城市居民最 低生活保障金领取证》，且享受本市居民最低生活保障金连续一年以上（含一年）；
（二）家庭现住房（自有住房或承租公房）人均住房建筑面积低于8平方米（含8平方米）；
（三）家庭成员均具有本市居民户口并实际居住，且家庭成员中至少有一人取得本市常住居民户口5年以上；
（四）家庭成员2人以上的，家庭成员之间应具有法定的赡养、抚养或扶养关系（以民政部门核发的最低生活保障金领取证确定人口为准）。
三、住房面积的核定范围
（一）下列房屋纳入申请家庭现住房面积核定范畴
1、家庭成员承租的公有住房；
2、家庭成员的私有房屋；
3、申请家庭成员在申请前5年内已转让的私有住房或出租的自用房（包括私有住房或承租的公有住房）；
4、已拆迁的房屋，其中尚未落实还原住房的，按拆迁还原合同记载的原房屋面积认定；已安置尚未入住的，按实际安置面积认定；以货币方式补偿的，按货币补偿面积认定；
5、 违章搭建的住房（在拆除后，可不核定为其现住房面积）。
（二）下列住房面积不计入申请家庭现住房面积核定范畴
1、居住单位非住宅用房（仓库、办公房等）或集体宿舍；
2、承租的私有住房；
3、借住亲戚或朋友的住房。
四、保障标准
（一）享受廉租住房租赁补贴家庭，人均廉租住房保障面积标准暂定为建筑面积10平方米。
（二）经测算，2005年度我市市场住房平均租金5元/平方米，廉租住房平均租金为1元/平方米。因此，廉租住房租赁补贴标准暂定为4元/平方米。该标准将根据我市经济发展情况，依照市政府17号令规定的程序适时调整。
（三）保障家庭每人月租金补贴额=廉租住房租赁补贴标准×家庭应享受的廉租住房保障面积。
五、资金的筹集、使用和管理
城市最低收入家庭廉租住房资金由财政部门根据市人民政府第17号令规定的办法筹集，实行财政专户管理，由市财政局对市房地产管理局（房改办）根据复核结果所编制的用款计划进行审核后发放。
六、办理程序和时限
（一）申请程序：申请家庭由户主或推选一名具有完全民事行为能力家庭成员向户口所在的社区居委会提出书面申请，填写《巢湖市城市廉租住房租赁补贴申请表》（表样附后），同时提供以下有效证件（提交复印件、校检原件）和证明材料：
1、民政部门核发的《巢湖市城市居民最低生活保障金领取证》和已连续享受最低生活保障金一年以上的证明材料；
2、申请家庭成员所在单位或居住地街道办事处出具的现住房证明（包括房屋产权证书、房屋租赁合同等）；
3、申请家庭成员身份证和户口簿；
4、夫妻双方及申请家庭人员所在单位提供的是否享受过住房货币分配的证明，无工作单位的，由所在社区居民委员会提供相关证明材料；
5、其他相关证件。
（二）审批程序
1、社区居委会应及时审查申请家庭相关证件材料的真实性，确定是否受理。对申请材料不齐全或不符合法定形式的，应当在5日内书面告知申请人需要补正的全部内容。对受理的申请材料签署意见后，上报辖区街道办事处审查；
2、街道办事处审查后，将所有申请的材料和审查意见上报区政府复审；
3、区政府复审后由市房地产管理局（房改办）会同市、区民政局组织审核，提出审核意见。市房地产管理局（房改办）会同区政府及其基层组织将审核意见告知申请人。
（三）公示程序
1、登记对象公示：经区政府复审符合条件的，由市房地产管理局（房改办）会同区政府在申请人的户口所在地、居住地或工作单位张榜公示，公示期限为15天。公示期间无异议或异议不成立的，市房地产管理局（房改办）予以登记；经公示对有异议的，由市房地产管理局（房改办）会同区政府再次进行审核。经审核异议成立的，不予登记，并告知申请人。
2、候补保障对象公示：市房地产管理局（房改办）对初步确定的保障对象(即为候补保障对象)，再会同区政府在候补保障对象人的户口所在地、居住地或工作单位张榜公示，期限为15天，公示期满无异议或异议不成立的，由市房地产管理局（房改办）确定为当年的廉租住房补贴候补保障对象。
（四）兑现程序
1、候补保障对象确定后，对丧失劳动能力的伤残人员、革命伤残军人、烈属、孤寡老人、六级以上工伤人员可优先安排。如当年无法全部兑现廉租住房租赁补贴的，按照公开摇号方法择定享受廉租住房租赁补贴的家庭，并通过区政府由各社区居委会通知其家庭办理兑现手续。当年经摇号未纳入廉租住房保障对象的家庭，下年度可继续申请，在确定为候补保障对象后可作为优先安排对象。
2、当年被择定为廉租住房保障对象的家庭凭由市房地产管理局（房改办）核发的《巢湖市城市廉租住房租赁补贴证》到户口所在社区居委会领取租赁住房补贴储蓄卡，作为到银行支取租赁住房补贴凭证。
七、对城市最低收入家庭廉租住房保障家庭的审查、复核工作，实行房地产管理和民政部门同步动态管理。
八、享受廉租住房保障的家庭有下列情况之一的，由市房产管理部门取消保障资格，停止发放租赁住房补贴：
（一）未如实申报家庭收入、家庭人口及住房状况的；
（二）家庭被民政部门取消城镇最低生活保障资格的；
（三）因家庭人数减少或住房面积增加，人均住房面积超出本市确定的家庭人均住房使用面积标准的。
九、本细则由市房地产管理局（房改办）负责解释。