关于台湾居民在大陆部分省市申办个体工商户登记管理工作的意见
国家工商行政管理总局
关于台湾居民在大陆部分省市申办个体工商户登记管理工作的意见
工商个字〔2012〕47号
北京、上海、江苏、浙江、福建、湖北、广东、重庆、四川省（市）工商行政管理局：
为鼓励台湾同胞到大陆投资创业，不断深化两岸经贸合作，根据《关于开放台湾居民申请设立个体工商户的通知》（国台发〔2011〕3号）的规定，依照《个体工商户条例》、《个体工商户登记管理办法》、《个体工商户名称登记管理办法》等有关法规规章，现就台湾居民来大陆申办个体工商户的登记管理工作提出如下意见：
一、自2012年1月1日起，台湾居民在北京、上海、江苏、浙江、福建、湖北、广东、重庆、四川等九省市申请登记为个体工商户，无需经过外资审批，由经营所在地的县、自治县、不设区的市、市辖区工商行政管理部门（以下简称“登记机关”）依照国家有关法律、行政法规和规章直接予以登记。
二、台湾居民个体工商户可以申请登记的经营范围包括：零售业和餐饮业，不包括特许经营。台湾居民个体工商户的组成形式仅限于个人经营。其从业人员不超过8人，经营场所的面积不超过300平方米。自2012年4月1日起，从业人员不超过10人，经营场所的面积不超过500平方米。
三、台湾居民申请个体工商户登记，依照《个体工商户条例》、《个体工商户登记管理办法》等法规规章办理，其中申请人签署的《个体工商户开业登记申请书》、《个体工商户变更登记申请书》，不填写申请书的“经营者”一栏，填写《个体工商户经营者（台湾居民）登记表》（式样见附件1）作为替代，申请人身份证明为申请人的台湾居民来往大陆通行证（式样见附件2）。
四、对台湾居民个体工商户有关登记事项的审核，按照《个体工商户条例》、《个体工商户登记管理办法》等法规规章办理，其中：
1.名称：依照《个体工商户名称登记管理办法》的有关规定执行，并应当使用符合国家规范的语言文字。
2.经营者姓名：除了核定经营者姓名外，应当在经营者姓名后面加注“台湾居民”字样。
3.经营者住所：填写经营者在经营场所所在地的相关信息。
五、登记机关受理台湾居民个体工商户开业登记、变更登记申请后应当对申请材料进行审查，并于受理申请之日起15日内作出是否予以登记的决定。
六、台湾居民个体工商户的年度验照以及日常监管工作依照国家现行有关法律、行政法规和规章的规定执行。
七、台湾农民个体工商户登记管理工作继续依照台湾农民在海峡两岸农业合作试验区和台湾农民创业园申办个体工商户登记管理的有关规定执行。
八、各地要及时组织登记监管工作人员认真学习有关政策法规，切实加强业务培训，努力提高服务质量和监管效能。
附件：1.《个体工商户经营者（台湾居民）登记表》
2.《台湾居民来往大陆通行证》样本
http://www.saic.gov.cn/zwgk/zyfb/zjwj/gtsyjjs/201203/t20120330_125284.html
中华人民共和国国家工商行政管理总局
二O一二年三月二十六日
附件1：
个体工商户经营者（台湾居民）登记表
姓 名
性别
出生日期
照 片
粘贴处
文化程度
职业状况
住 所
电子邮箱
邮政编码
联系电话
身份证件名称
证件号码
证件有效期
台湾居民来往大陆通行证
注：1、住所及联系电话、邮政编码须填写经营者在经营场所所在地的相关信息；
2、身份证件复印件另附。
本溪市人民代表大会常务委员会关于政府规章备案审查办法
辽宁省本溪市人大常委会
本溪市人民代表大会常务委员会关于政府规章备案审查办法
（2004年11月24日市十三届人大常委会第12次会议通过）
第一条 为了加强政府规章备案审查工作，维护法制统一，促进依法行政，根据《中华人民共和国立法法》和《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 市政府制定的规章，应当自公布之日起30日内，将备案报告和规章文本20份一并报送市人大常委会备案。
第三条 市人大常委会办公厅负责市政府报送备案审查规章的接收、登记，分送有关专门委员会审查。审查工作全部程序完成后，将规章文本，有关专门委员会审查意见，法制工作机构统一审查报告，主任会议或常委会议审查意见一并存档。
第四条 备案规章审查的内容：
（一）违反宪法、法律、法规的规定；
（二）超越法定权限；
（三）违背全国人大及其常委会、省人大及其常委会和市人大及其常委会的决定、决议；
（四）违反法定程序；
（五）其他不适当行政行为的规定。
第五条 有关专门委员会应当在30日内，对报送备案的规章进行审查。审查时可以邀请相关专门委员会派员参加并发表意见，可以要求制定机关有关人员到会说明情况。
第六条 有关国家机关、社会团体、企事业组织以及公民对政府规章提出审查建议的，由市人大常委会法制工作机构进行研究，认为必要时送有关专门委员会按程序办理。
第七条 有关专门委员会经审查认为规章的规定存在本办法第四条所列情形之一的，应当以书面形式向主任会议提出审查意见。市人大常委会法制工作机构对专门委员会提出的审查意见进行统一审查后，提出审查结果报告。有关专门委员会审查意见，法制工作机构审查结果报告一并向主任会议提出，由主任会议决定是否向市政府提出。
第八条 市政府收到市人大常委会主任会议对备案规章提出的修改或撤销建议后，应当在60日内作出是否修改或撤销的书面答复。
市政府决定修改或撤销的，由市政府予以公告。
第九条 制定机关逾期未予答复的，由市人大常委会主任会议决定，提请常委会议进行审议，作出是否修改或撤销的决定。
市人大常委会决定修改或撤销的，由市人大常委会予以公告
第十条 本办法自公布之日起施行