国家税务总局


国家税务总局关于援外出口货物有关税收问题的通知
国税发[1999]20号

1999-04-22国家税务总局




各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局：
为配合援外改革，支持援外工作的健康发展，经国务院批准，并商海关总署同意，现将援外出口货物的有关税收问题通知如下：
一、对一般物资援助项下出口货物，仍实行出口不退税政策，实行实报实销结算的，不征增值税，只对承办企业取得的手续费收入征收营业税；实行承包结算制的，对承办企业以“对内总承包价”为计税依据征收增值税。
一般物资援助是指中国对外经济技术援助项下，由中国政府向受援国政府提供民用生产或生活等物资，承办企业代政府执行物资采购和运送任务，企业在执行援外任务后与政府办理结算。结算方式包括实报实销结算制和承包结算制。
二、对利用中国政府的援外优惠贷款和合资合作项目基金方式下出口的货物，比照一般贸易出口，实行出口退税政策。
利用中国政府的援外优惠贷款和援外合资合作项目基金援外方式下出口的货物，是指援外企业利用中国政府的援外优惠贷款和合资合作项目基金到受援国兴办合资企业或合资合作项目，因项目投资带动国内设备物资出口的货物，以及利用中国政府的援外优惠贷款向受援国提供我国生产
的成套设备和机电产品出口的货物。上述援外企业必须是经对外贸易经济合作部批准的具有使用上述援外优惠贷款和援外合资合作项目基金的企业。
援外优惠贷款是指中国政府指定的金融机构对外提供的具有政府援助性质、含有赠与成分的中、长期低息贷款。优惠利率与中国人民银行公布的基准利率之间的利息差额由中国政府对指定的金融机构进行贴息。中国进出口银行是中国政府指定的对外提供优惠贷款的金融机构。
援外合资合作项目是指在中国政府与受援国政府原则协议的范围内，双方政府给予政策和资金支持，中国企业同受援国企业以合资经营、独资经营、租赁经营、合作经营等方式实施的项目。援外合资合作项目基金是由对外贸易经济合作部负责管理的，提供给援外企业用于援外合资合作
项目的具有偿还性质的援外政府基金。
三、援外企业必须在对外贸易经济合作部批准使用上述贷款（基金）三十日之内，携带有关批文到退税机关办理退税登记手续，未办理退税登记的一律不受理退税申请。对于1999年1月1日以前已获对外贸易经济合作部批准的援外企业，可携带批文于1999年5月30日以前到
退税机关办理退税登记，自办理退税登记之日起，退税机关可受理该援外企业1999年1月1日以后报关出口货物的退税申请。
四、出口本通知第二条列明的援外出口货物的援外企业，属外贸（工贸）企业按现行外贸（工贸）企业出口退税办法管理；属生产企业的按现行“先征后退”办法管理。援外企业申请办理出口退税必须提供以下凭证：
（一）对外贸易经济合作部批准使用援外优惠贷款的批文（“援外任务书”）复印件或对外贸易经济合作部批准使用援外合资合作项目基金的批文（“援外任务书”）复印件；
（二）与中国进出口银行签定的“援外优惠贷款协议”复印件或与对外贸易经济合作部的有关部门签定的“援外合资合作项目基金借款合同”复印件；
（三）购进出口货物的“增值税专用发票（抵扣联）”（生产企业除外）；
（四）“税收（出口货物专用）缴款书”；
（五）盖有海关验讫章的“出口货物报关单（出口退税联）”；
（六）出口发票。
五、各地海关在接受出口援外货物报关时，援外企业需提交对外贸易经济合作部批准的上述贷款（基金）“援外任务书”，货物放行结关后，出具“出口货物报关单（出口退税联）”。
六、援外企业在申报办理援外出口货物的退税时，提供的上述退税凭证上的援外企业名称必须一致，凡退税凭证上的援外企业名称不一致的，退税机关一律不予办理退税。退税机关应定期了解援外企业利用上述贷款（基金）援外项目的经营情况，避免出现非上述援外方式出口货物办理
退税的问题。
七、援外企业只能就利用上述贷款（基金）援外方式出口的货物申报办理退税，不得将其他援外方式出口的货物办理退税，一经发现，除追回已退税款外，一律停止该援外企业半年以上的出口退税权，并按有关骗取出口退税的处罚规定进行处理。
八、本通知自1999年1月1日起执行。



1999年4月22日
江西省南昌市人民政府


南昌市人民政府令
　（第90号）


　　《南昌市科学技术奖励办法》已经2002年7月15日市人民政府第11次常务会议通过，现予发布，自2002年9月1日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　市长　李豆罗
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二00二年七月二十六日

　　　　　　　　　　　　　南昌市科学技术奖励办法



　　第一条　为了奖励对科学技术进步作出突出贡献的个人和组织，调动科学技术人员的积极性和创造性，推动科学技术进步，促进本市经济建设和社会发展，根据国家和省有关规定，结合本市实际，制定本办法。


　　第二条　市人民政府设立下列市科学技术奖：
　　（一）市科学技术特别贡献奖；
　　（二）市科学技术进步奖；
　　（三）市国际科学技术合作奖。
　　市人民政府所属各部门不再设立科学技术奖。


　　第三条　科学技术奖励贯彻尊重知识、尊重人才、鼓励创新的原则。


　　第四条　市科学技术奖的评审、授予，实行公开、公平、公正的原则。


　　第五条　市人民政府设立市科学技术奖励委员会（以下简称市奖励委员会）。市奖励委员会聘请有关方面的专家、学者组成评审委员会，依照本办法的规定，负责市科学技术奖的评审工作。
　　市奖励委员会的组成人选由市科学技术行政部门提出，报市人民政府批准。市奖励委员会的日常工作由市科学技术行政部门负责。


　　第六条　市科学技术特别贡献奖授予下列个人：
　　（一）在科学技术领域有创造性的、重大的研究成果，对推动本市科学技术进步和经济发展作出突出贡献的；
　　（二）在科学技术创新、科学技术成果转化或者高新技术产业化中，创造出巨大经济效益或者社会效益的。


　　第七条　市科学技术进步奖授予下列个人、组织：
　　（一）在实施技术开发项目中，完成重大科学技术创新、科学技术成果转化，取得显著经济效益或者社会效益的；
　　（二）在推广、应用、普及已有的科学技术成果中，作出创造性贡献，并取得显著经济效益或者社会效益的；
　　（三）在实施基础和公益项目中，长期从事科学与技术管理研究、科学技术基础性工作和社会公益性科学技术事业，经过实践检验，取得显著社会效益的；
　　（四）在实施重大工程项目中，解决大量复杂、关键技术问题，保障工程达到国内领先水平或者接近国际先进水平，对本市的经济、科学技术和社会发展作出突出贡献的。
　　前款第（四）项奖仅授予组织。


　　第八条　市国际科学技术合作奖授予下列外国人、外国组织：
　　（一）同本市个人或者组织合作研究、开发，取得重大科学技术成果的；
　　（二）向本市个人或者组织传授先进科学技术或者为本市培养人才，成效显著的；
　　（三）为促进本市同国外科学技术交流与合作，作出突出贡献的。


　　第九条　市科学技术进步奖分为以下三个等级：
　　（一）一等奖。具有科学技术独创性或者填补国内空白，技术难度大，技术水平达到国际先进或者国内领先水平，并在成果推广应用中转化快，经济、社会效益显著的重大科学技术成果。
　　（二）二等奖。技术难度较大，技术水平达到国内先进水乎以上，对促进我市科学技术进步有较大作用，取得较显著经济、社会效益的科学技术成果。
　　（三）三等奖。有一定技术难度，技术水平达到国内先进水平，对促进本市科学技术进步有积极作用，取得明显经济、社会效益的科学技术成果。
　　市科学技术特别贡献奖和市国际科学技术合作奖不分等级。


　　第十条　市科学技术奖每年评审一次。
　　市科学技术特别贡献奖每年只授予一人。没有符合条件的人选，可以空缺。
　　市科学技术进步奖每年奖励项目总数不超过40项。
　　市国际科学技术合作奖每年授奖人数或者组织总数不超过4个。


　　第十一条　市科学技术奖候选人及其完成项目由下列单位推荐：
　　（一）市人民政府有关组成部门；
　　（二）县区科学技术行政部门；
　　（三）经市科学技术行政部门认定的符合规定资格条件的其他单位。


　　第十二条　推荐单位应当根据有关方面的科学技术专家的评审结论，按照本办法规定的条件和指定的限额推荐市科学技术奖候选人及其完成项目：推荐时，应当填写推荐书，并提供真实、可靠的评价材料。


　　第十三条　市评审委员会应当按照市科学技术奖的评价标准和评审规则，对推荐的候选人及其完成项目进行评审，作出认定科学技术成果的结论，并向市奖励委员会提出获奖人选和奖励种类、等级的建议。
　　市科学技术奖评价标准、评审规则由市奖励委员会制定，报市人民政府批准。


　　第十四条　市奖励委员会根据市评审委员会的建议，对获奖人选和奖励种类、等级进行审核，并将审核结果向社会公告。任何组织和个人有异议的，可以在公告的异议期内提出。对无异议或者异议在规定期限内已解决的，由市奖励委员会报市人民政府批准。


　　第十五条　市科学技术特别贡献奖由市长签署并颁发证书和奖金。奖金为50万元，其中10万元归获奖者个人所得；40万元用于获奖者自主选题的科学研究。
　　市科学技术进步奖由市人民政府颁发证书和奖金。一等奖奖金为2万元，二等奖奖金为8000元，三等奖奖金为4000元。获奖项目属个人完成的，奖金全部发给个人；属组织完成的，按照贡献大小分配，主要完成人员所得的奖金不得低于奖金总额的80％。
　　市国际科学技术合作奖由市人民政府颁发证书。


　　第十六条　市科学技术奖的奖励经费由市财政列支，专款专用。


　　第十七条　社会力量在本市设立面向社会的科学技术奖，应当按照国家有关规定在市科学技术行政部门办理登记手续。
　　社会力量经登记设立的面向社会的科学技术奖，不得收取任何费用。


　　第十八条　剽窃、侵夺他人的科学技术成果或者以其他不正当手段骗取市科学技术奖的，由市科学技术行政部门报市人民政府批准后撤销奖励，追回证书和奖金。


　　第十九条　推荐单位提供虚假数据、材料，协助他人骗取市科学技术奖的，由市科学技术行政部门通报批评；情节严重的，暂停或者取消其推荐资格；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。


　　第二十条　社会力量未经登记设立面向社会的科学技术奖的，由市科学技术行政部门予以取缔。


　　第二十一条　参与市科学技术奖评审活动和有关工作的人员在评审活动中弄虚作假、徇私舞弊的，依法给予行政处分。


　　第二十二条　本办法自2002年9月1日起施行。1998年12月29日市人民政府发布的《南昌市科学技术进步奖励办法》（市人民政府令第71号）同时废止。