安徽省人民政府


安徽省森林植物检疫实施办法
省人民政府



第一条 为保护森林植物，防止危险性病虫害传播蔓延，根据国务院《植物检疫条例》和林业部《植物检疫条例实施细则（林业部分）》，制定本办法。
第二条 省林业厅主管全省森林植物检疫工作，其执行机构是省森林植物检疫站。各地、市、县林业主管部门主管本地、市、县森林植物检疫工作，其执行机构是所属的森林病虫防治检疫站。
第三条 各级森林植物检疫机构应配备专职检疫员。在检疫任务较重的种子、苗木、木材、竹材产地，还可聘请兼职检疫员。兼职检疫员的推荐、考核、审批办法由省林业厅制定。
第四条 森林植物检疫应检物品包括：
（一）森林植物的种子、种根、种条（含穗条）、苗木及其他繁殖材料；
（二）木材、竹材、薪炭树、枝桠、竹梢及可能带有检疫对象的其他林产品和标本；
（三）乔木、灌木以及木本花卉、木本药材的活体植株；
（四）可能被检疫对象污染的包装铺垫材料、运输工具、场所等。
第五条 省森林植物捡疫站应定期组织各地森林植物检疲机构开展检疫对象普查。划定疫区和保护区，由省林业厅报省人民政府批准。
疫区内未经检疫合格的应检物品，严禁外运。未经省森林植物检疫站批准，任何单位和个人不得将检疫对象（活体）常入保护区。
第六条 省森林植物检疫站应根据全省疫情变化，及时修定检疫对象和应施检疫的森林植物、林产品补充名单。对新传人的检疫对象和其他危险性森林病虫，各地森林植物检疫机构应及时查明情况，组织进行封锁和扑灭，并报告同级人民政府和上级林业主管部门。
第七条 森林植物检疫应以产地检疫为主。各地种、苗繁育单位和木、竹材生产基地等应每年进行一次产地检疫。
已经发现检疫对象的林场、苗圃、母树林基地、种子园等单位及种苗专业户，应采取有效的控制、扑灭措施。在检疫对象外灭前，所有的繁殖材料不得调出。
第八条 调运（包括邮寄）应检物品，必须进行检疫。省内调运的，由当地森林植物检疫机构检疫，签发《植物检疫证书》后方可调出或调入。从外省调入的，调入单位或个人应提前一个月报告当地森林植物检疫机构，向调出单位或个人提出检疫要求，取得对方省级森林植物检疫机构
签发的《植物检疫证书》方可调入。调往外省的，调出单位或个人应在调出前一个月按照调入省对检疫的要求到省森林植物检疫站或其授权的地、市、县森林植物检疫机构报检，经检疫合格并取得《植物检疫证书》后方可调出。
经检疫发现有检疫对象的，应予扣留，并责令调运单位或个人进行除害处理。经处理合格的，仍可签发《植物检疫证书》。无法进行除害处理的，应就地销毁。除害处理所需费用或销毁造成的损失，由货主承担。
第九条 《植物检疫证书》由各级森林植物检疫机构的专职检疫员签字，加盖森林植物检疫专用章后生效；调往外省的，须加盖安徽省森林植物检疫专用章。
《植物检疫证书》由省森林植物检疫站按全国统一格式印制。
第十条 铁路、交通、民航、邮政部门及其他运输单位，个体运输户，一律凭有效期内的《植物检疫证书》（正本）承运森林植物和林产品。无《植物检疫证书》或货证不符的，应拒绝承运。
第十一条 从疫区调入的森林植物或林产品，调入地森林植物检疫机构必须进行复检。从非疫区调入的，必要时可以进行复检。复检发现检疫对象的，复检机构应立即通知签发《植物检疫证书》的检疫机构，同时，调入方或调出方应及时按规定进行除害处理，所需费用及由此造成的损
失由调出单位或个人承担。
因特殊原因调入未经检疫的森林植物和林产品，调入单位或个人必须及时向当地森林植物检疫机构申请补检。
第十二条 从国外引进（包括接受、交换）林木种子、苗木，必须事先到省森林植物检疫站填报《引进林木种子、苗木检疫审批单》。省森林植物检疫站提出的检疫要求，必须列入引进合同或协议书。货物到达我国口岸后，引进单位或个人凭审批单向口岸植物检疫机构报检。引进的种
子、苗木及其他繁殖材料，应先在指定的地点隔离试种一年以上，经当地检疫机构检查确无检疫对象时，方可分散种植。发现有检疫对象的，必须作除害处理或销毁，费用和损失由引进单位或个人承担。
第十三条 各级森林植物检疫机构有权派员到车站、机场、港口、仓库和种苗、花卉、木材、竹材经营市场及经销单位等有关场所执行检疫任务，也可参加公安机关设置的检查站，对装运森林植物和林产品的车船进行检疫检查。有关部门应提供方便，协助做好检疫工作。
因实施检疫需要的车船停留、货物搬运、开拆、取样、储存、消毒处理等费用，由货主承担。
第十四条 各级森林植物检疫机构进行检疫，按规定收取检疫费。复检费按调运检疫费标准向原签证的检疫机构收取，未发现检疫对象的，不收取复检费。补检费按调运检疫费三至五倍收取。收取的检疫费用于检疫事业，专款专用。
第十五条 违反《植物检疫条例》及其实施细则和本办法，情节轻微的，可予以批评教育，或处以十元以上、五十元以下的罚款。
第十六条 有下列情形之一的，处以五十元以上、三百元以下罚款，情节严重的，可加倍罚款，或按货物价格的百分之十至三十罚款。致使疫情扩散，造成经济损失的，由责任单位或个人负责赔偿；触犯刑律的，依法追究刑事责任：
（一）种苗繁育单位或个人，发现检疫对象，未及时上报和采取措施的；
（二）从疫区调出未经检疫的森林植物和林产品，或从疫区带出活体检疫对象的；
（三）未经检疫，擅自引进或调进森林植物和林产品的；
（四）对引进的种苗及其他繁殖材料，未按检疫要求进行处理或隔离试种的；
（五）运输单位或个人私自承运无《植物检疫证书》的森林植物或林产品的；
（六）转让、涂改、伪造、骗取《植物检疫证书》，或虽领取《植物检疫证书》，但又私自启封换货，逃避检疫的；
（七）无理干涉、阻碍检疫人员执行检疫任务，或利用职权强迫检疫人员违章签发《植物检疫证书》的；
（八）检疫人员失职并造成严重后果的。
罚款交当地同级财政部门。
第十七条 当事人对处罚决定不服的，可在接到处罚通知之日起十五日内，向上一级森林植物检疫机构申请复议。
第十八条 本办法自发布之日起施行，由省林业厅负责解释。




1989年2月28日
安徽省马鞍山市人才工作领导小组


关于印发《马鞍山市人才资源开发专项资金管理暂行办法》的通知
(马人才[2005]2号

当涂县、各区委，市直各部门党委（党组），各企事业单位党委（党组）:

现将《马鞍山市人才资源开发专项资金管理暂行办法》印发给你们,请认真遵照执行。



马鞍山市人才工作领导小组

2005年12月30日





马鞍山市人才资源开发专项资金管理暂行办法





第一章 总则



第一条 为规范和加强对市人才资源开发专项资金（以下简称“人才专项资金”）的管理，充分发挥该资金的使用效益，根据《中共马鞍山市委、马鞍山市人民政府关于进一步加强人才工作的若干意见》（马发[2004]11号）和市财政预算管理有关规定，制定本办法。

第二条 人才专项资金主要用于我市党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才（以下简称“五大类人才”）的引进、培养、使用和管理；用于奖励市委、市政府表彰的有突出贡献的优秀人才、优秀人才工作者等。

第三条 人才专项资金来源为政府拨款和社会捐赠。

第四条 人才专项资金使用原则：

（一）服务全局。人才专项资金的使用原则上面向全市，

凡符合条件的各类人才所在单位均可提出申请。

（二）突出重点。重点用于我市高层次人才、紧缺人才的引进和培养。

（三）公开公正。人才专项资金的资助项目及使用情况要采取一定的方式向社会公示。



第二章 资金使用范围



第五条 人才专项资金使用范围是：

（一）我市急需的高层次和紧缺人才引进的资助；

（二）优秀五大类人才选拔、培训项目的资助；

（三）对我市经济和社会发展有重大影响的科研项目及其他重点学科项目研发的资助；

（四）评选奖励市优秀人才和优秀人才工作者经费；

（五）市人才工作领导小组审定的其他资助项目和人才工作重要活动的工作经费。



第三章 资金审批、管理与监督



第六条 人才专项资金设立财政专户，实行单独核算、单

独管理、专款专用。

第七条 市人才办每年年初会同市财政局编制人才专项资金项目预算计划，报市人才工作领导小组审核批准后，由市人才办和市财政局依据项目预算编制对本年度人才专项资金的调配使用进行管理。

第八条 人才专项资金的使用审批程序：

（一）申请人才专项资金的单位（以下简称申请单位）在上年底或下年初向市人才工作领导小组提出申请，填写《马鞍山市人才资源开发专项资金资助项目申报书》，连同项目实施计划和相关材料一并报送市人才办。

（二）市人才办会同市财政局和有关部门对申请材料进行审核，编制本年度人才专项资金项目预算计划，报市人才工作领导小组审核批准。预算计划核定后，由市人才办与申请单位签定协议，明确权利义务关系。

（三）市人才办向市财政局提出用款计划，由市财政局直接拨款至申请单位。

（四）申请单位原则上应提供配套资金,其金额不少于申请资助额。

第九条 人才专项资金的管理与监督：

（一）市人才办、市财政局负责市人才专项资金各项目总量的调控和管理，并对资助项目的进度、资金的使用情况进行定期或不定期的监督检查，年底向市委、市政府和市人才工作领导小组报告当年资金使用情况；受资助单位应定期(半年或一年)向市人才办和市财政局递交资金使用的财务报告和资助项目的执行情况报告，资助期满或项目完成后,应及时向市人才办递交总结报告。

（二）受资助单位或个人对人才专项资金未专款专用，用于其他用途的，一经发现，立即停止拨款，并收回已拨付的全部资助款项，受资助单位或个人三年内不得再申请人才专项资金。

（三）受资助单位或个人弄虚作假，骗取人才专项资金的，由市人才办和市财政局追回。对主管人员和直接责任人员，依法追究行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任; 受资助单位或个人五年内不得申报人才专项资金。

（四）从事人才专项资金管理的工作人员徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的，由所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。



第四章 附则



第十条　当涂县和各区可依据本办法，制定各自相应的政策。

第十一条 本办法由市人才办负责解释。

第十二条 本办法自发布之日起施行。