河北省邢台市人民政府办公室


邢台市人民政府办公室关于印发《石武铁路客运专线邢台段征地拆迁补偿标准》的通知

邢政办〔2008〕13号

邢台县、沙河市、内邱县、临城县、隆尧县、任县人民政府，开发区管委会，市政府有关部门：
《石武铁路客运专线邢台段征地拆迁补偿标准》已经市政府研究同意，现印发给你们，请遵照执行。

二〇〇八年十二月十七日

石武铁路客运专线邢台段征地拆迁补偿标准

依据《中华人民共和国土地管理法》、《河北省土地管理条例》、《城市房屋拆迁管理条例》、《河北省城市房屋拆迁管理办法》等有关规定，本着“依法管理，公平公正，统一标准，便于操作”的原则，维护被征地拆迁农民、单位、个人的合法权益，确保石武铁路客运专线项目的顺利实施，结合我市实际，就石武铁路客运专线邢台段征地拆迁补偿制定如下标准：
一、征地
（一） 征用农民集体所有土地
征用土地的土地补偿费，不低于该土地所在乡镇耕地前三年平均年产值的十倍；安置补助费为不低于该土地所在乡镇耕地前三年平均产值的六倍。（具体综合补偿费用按市政府发布价格执行）
（二） 回收国有土地使用权
对于收回国有土地使用权的，对原有土地使用权人按照下列标准给予补偿：
1.原以划拨方式取得国有土地使用权的，提供新的用地或者按照征用土地的补偿标准给予补偿；
2.原以出让或作价入股方式取得国有土地使用权的，按照剩余年限的土地使用权价格给予补偿；
3.原以租赁方式取得国有土地使用权的，按照评估租金高出实际租金的数额与剩余年限折算的现值给予补偿。
（三）临时用地（不含取土用地）
临时占用耕地补偿费按照该耕地前三年平均产值补偿，临时占用其他农用地、建设用地补偿费参照该土地所在乡镇耕地前三年平均年产值0.5倍给予补偿；临时占用未利用土地补偿费按照该土地所在乡镇耕地前三年平均年产值0.3倍计算；临时占用土地青苗补偿费一年两季作物按前三年平均年产值0.5倍、一年一季作物按前三年平均产值补偿，自占用之日起占一季补一季。占地期满，由用地单位负责复耕。
（四）平均年产值的确定
永久性占地补偿年产值的计算标准，以县（市、区）统计部门年报资料中被征地乡镇的前三年平均产值为依据。
二、地上附着物拆迁
（一） 青苗
1.地上有青苗，补偿标准以该县（市、区）前三年平均年产值为依据，一年种植两季作物的按前三年平均产值的0.5倍、一年种植一季作物的按前三年平均产值计算。
2.根据国土资源部〔2004〕238号《关于完善征地拆迁补偿安置制度的指导意见》第九条规定，自土地被土地部门《征地告知书》公布之日起，或明确通知土地被征用后，在此土地继续投工、投料、抢种、抢建的附着物，一律不予补偿。
（二）鱼塘
除征地费用外，正在养殖的鱼塘每亩水面按附标准表进行补偿，不符合养鱼条件、无水或没有养殖的鱼塘不再补偿。
（三）房屋建筑物
1.房屋建筑物分类
房屋建筑按结构分为二类七等，其分类等级房屋拆迁补偿标准见附件。具体划分为：
第一类：平房
一等房为水泥混凝土框架或者带水泥混凝土构造柱及圈梁，顶面为空心板或现浇混凝土顶的砖混结构平房；
二等房为墙体为砖（石）墙，木房架，木檩条，瓦顶或空心板顶；
三等房为一般平房，墙体为砖墙，木或水泥混凝土檩条，顶面为灰渣顶或水渣顶；
四等房为简易平房，一般为砖（坯）墙或砖、石干砌墙，顶面为石棉瓦等简易房顶。
第二类：二层（含）以上民用楼房
一等房为水泥混凝土框架，顶面和楼面结构为现浇混凝土的框架结构；
二等房为每层必设有水泥混凝土构造柱及圈梁（但必须带底圈梁），顶面或楼面为空心板的砖混结构；
三等房为至少有一层不带水泥混凝土构造柱、圈梁，楼面为灰渣、水渣或空心板，顶面为灰渣、水渣、空心板或瓦顶。
2.建筑物结构的拆迁补偿计算方法
（1）房屋高度以室内净高度（木结构量至远掾下方）计算。面积以房屋墙体外壁测量（与室内结构、地基无关），按标准高度2.8米，房屋标准墙体为24厘米。
（2）房屋墙体为37厘米时，补偿标准增加10%，部分墙体为37厘米时，不再计算。房屋墙体为50厘米里生外熟时，按标准房屋墙体（24厘米）计算。
（3）房屋按标准高度（2.8米）每增减10厘米，按本层次房屋建筑面积计算，每平方米增减4元，不足10厘米，不计算。
（4）房屋拆迁补助费用包括装修、宅基土方以及取得宅基地证等相关费用。
（四）电力、电讯及其他管线设施拆迁
电杆、变压器拆迁补偿费含电力线路改造所有费用，新占土地补偿费、青苗补偿费、砍伐树木补助费等。
（五）农业水利设施拆迁
占压机井补偿费含井房、配套设施补偿费用。因客运专线建设造成原有农业灌溉系统破坏，确需补打机井的，在拆迁登记阶段进行调查核实，补打机井计入拆迁赔偿数量并详细说明。
（六）厂矿等经营性企业拆迁补助费
1.需要拆迁的企业，如果其国家要求的证照齐全的，则应按照规定给予补偿。如果其证件不齐全或不符合国家有关规定的，拆迁损失自负，不予以经济补偿。
2.客运专线拆迁补偿费只对固定资产拆迁造成的直接经济损失进行经济补偿，其停产损失及预期经济效益等原则上不予补偿。
3.企业固定资产拆迁应按照项目分类进行补偿：
（1）对于厂房等建筑物的拆迁补偿标准参照附表中房屋标准执行。
（2）对于机械设备等生产资料拆迁的，如果能够拆迁的，按照80元/吨的运输费用进行经济补偿，不能移动的设施其补偿费按照现行的市场价格，扣除相应的折旧费和残值后，予以补偿。
三、其他
1.在拆迁过程中，如拆迁项目未包含在标准之列，应按照相似项目补偿标准计算；如没有相似的项目，按该项目现行市场价格并经扣除相应折旧费和残值后，予以补偿。
2.对征地拆迁造成水渠、道路等设施损坏的，如果通过其他方式恢复其原有功能，不再给予经济补偿。
附件：石武客运专线（邢台段）征地拆迁补偿标准表


浙江省宁波市人民政府


宁波市人民政府令
　（第108号）


　　《宁波市城镇企业职工生育保险暂行办法》已经2002年12月26日市人民政府第42次常务会议通过，现予公布，自2003年5月1日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　市长　金德水
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二00三年一月八日

　　　　　　　　　　宁波市城镇企业职工生育保险暂行办法

第一章　总则





　　第一条　为维护城镇企业女职工的合法权益，保障女职工生育期间的基本生活和基本医疗保健需要，根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国妇女权益保障法》、国务院《女职工劳动保护规定》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。


　　第二条　本办法适用于本市行政区域内城镇各类企业、民办非企业单位（以下统称用人单位）及其职工。


　　第三条　生育保障费用按照“以支定收、收支基本平衡”的原则实行社会统筹，建立生育保险基金。


　　第四条　市和县（市）、区劳动保障行政部门主管本行政区域内的职工生育保险工作。劳动保障行政部门所属的社会保障经办机构具体负责办理生育保险业务。
　　各级卫生、财政、税务、计划生育等部门及工会、妇联等组织按照各自职责，协同做好生育保险工作。


　　第五条　生育保险实行市、县（市）分级统筹。
　　市本级（含宁波经济技术开发区、宁波保税区、市科技园区、大榭开发区、东钱湖旅游度假区）和海曙区、江东区、江北区、镇海区、北仑区合为同一统筹单位，对生育保险基金实行统一管理。
　　各县（市）和鄞州区的生育保险由当地人民政府单独实行统筹。

第二章　生育保险基金的征缴和管理





　　第六条　生育保险基金由下列项目构成：
　　（一）用人单位缴纳的生育保险费；
　　（二）生育保险基金的利息；
　　（三）生育保险费滞纳金；
　　（四）依法纳入生育保险基金的其他资金。
　　生育保险基金不敷使用时，由地方财政补贴。


　　第七条　生育保险费由用人单位按月缴纳，职工个人不缴纳生育保险费。
　　用人单位以在职职工缴纳基本养老保险费的基数作为缴纳生育保险费的基数（以下简称缴费基数），按照一定比例缴生育保险费。
　　市本级统筹范围内用人单位缴费比例定为缴费基数的0.5%。各县（市）和鄞州区统筹范围内用人单位的缴费比例，由各县（市）和鄞州区人民政府根据当地实际确定，但最高不超过1%。
　　市、县（市）和鄞州区人民政府可以根据生育保险基金收支平衡情况，适时调整用人单位缴费比例。


　　第八条　用人单位应当向当地社会保险经办机构办理生育保险登记手续，并按规定申报缴纳生育保险费。


　　第九条　用人单位缴纳的生育保险费按财政部门规定的渠道列支，生育保险费不计征税费。


　　第十条　用人单位应当按时、足额缴纳生育保险费。
　　用人单位歇业、被撤销、宣告破产或者因其他原因终结的，应当依法清偿欠缴的生育保险费用。
　　生育保险费由各级地方税务机关按月征收。


　　第十一条　生育保险基金纳入社会保障基金财政专户，实行收支两条线管理，专款专用，任何单位和个人不得挤占或挪用。
　　生育保险基金按照人民银行规定的利率计息，所得利息一并存入生育保险基金。
　　劳动保障、财政、税务等部门及社会保险经办机构按照各自的职责分工，加强对生育保险基金的管理，并接受同级审计部门、社会保险基金监督委员会的监督。


　　第十二条　生育保险基金按规定用于下列支出：
　　（一）女职工产假期间的生育津贴；
　　（二）女职工因生育发生的医疗费用；
　　（三）职工计划生育手术费用；
　　（四）生育保险宣传、培训等费用；
　　（五）经市人民政府批准需要支付的与生育保险有关的其他费用。

第三章　生育保险待遇





　　第十三条　职工享受生育待遇，应当同时具备下列条件：
　　（一）生育或施行计划生育手术时的所在单位按照规定参加生育保险并履行了缴费义务，且为其缴纳生育保险费累计满3个月的；
　　（二）生育或施行计划生育手术符合国家计划生育政策的。


　　第十四条　职工生育保险待遇包括下列项目：
　　（一）生育津贴；
　　（二）生育医疗费用；
　　（三）计划生育手术费用。


　　第十五条　女职工生育津贴根据国家规定的产假期限，按照本人生育时的缴费基数由生育保险基金金额计发。


　　第十六条　女职工因生育发生的符合规定的产前检查费、接生费、手术费、住院费、药费以及分娩并发症的医疗费用，由生育保险基金按照定额进行补偿。生育医疗费用额度在定额标准以内的，按实支付；超过定额部分的，由职工个人负担10%，其余部分由生育保险基金支付。
　　生育医疗费补偿定额由劳动保障行政部门会同卫生行政主管部门另行制订。


　　第十七条　职工施行计划生育手术中所发生的符合规定的医疗费用，由生育保险基金全额予以支付。


　　第十八条　职工生育和施行计划生育手术的医疗服务由定点医疗、保健机构和县级以上计划生育服务机构（以下统称为定点医疗服务机构）承担。定点医疗服务机构的管理参照宁波市城镇职工基本医疗保险有关规定执行。
　　职工生育和施行计划生育手术的用药范围、诊疗项目和医疗服务设施标准及相应的管理办法，参照宁波市城镇职工基本医疗保险有关规定执行。


　　第十九条　已登记失业的女职工符合国家计划生育政策生育的，可享受生育补助金和生育医疗费用定额补偿。生育补助金由失业保险经办机构按照《浙江省职工失业保险条例》第二十二条的规定支付，并在失业保险基金中列支，其中在领取失业救济金期间生育的，生育补助金以其本人享受的失业救济金标准为基数计发；在未领取失业救济金期间生育的，生育补助金以其生育时当地失业救济金的标准为基数计发。生育医疗费用补偿按照本办法第十六条规定执行，在生育保险基金中列支。


　　第二十条　参加生育保险的职工在生育（包括流产、引产，下同）或施行计划生育手术后，可由职工或所在单位持职工本人身份证、定点医疗机构出具的生育或计划生育手术医学证明到当地社会保险经办机构办理领取生育保险待遇手续。其中因生育领取生育保险待遇的，除需提供前述证明外，还应当提供计划生育部门出具的计划内生育证明。
　　失业女职工办理生育保险待遇手续的，除提供前款规定的证明材料外，还须提供失业保险经办机构核发的《宁波市失业职工登记证》。
　　职工所在单位或职工本人委托她人代为办理领取生育保险待遇手续的，应当提供申领人出具的委托书和被委托人的身份证。

第四章　法律责任





　　第二十一条　用人单位未按规定缴纳生育保险费的，由地方税务机关责令限期缴纳；逾期仍不缴纳的，除补缴欠缴数额外，从欠款之日起，按日加收2‰的滞纳金，滞纳金并入生育保险基金；情节严惩的，由劳动保障行政部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以500元以上2000元以下罚款。


　　第二十二条　用人单位或职工以非法手段虚报、冒领生育保险金的，由社会保险经办机构追回虚报、冒领的生育保险金；情节严重的，由劳动保障行政部门处以500元以上2000元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　　第二十三条　社会保险经办机构或其他工作人员违反本办法，有下列行为之一的，由劳动保障行政部门责令其限期改正。造成单位或个人损失的，应当承担赔偿责任，并对主管人员、直接责任人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
　　（一）擅自加收或减免用人单位应缴生育保险费的；
　　（二）无故延期拨付或擅自加发、减发、停发应由生育保险基金支付的生育保险待遇的；
　　（三）滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守，致使生育保险基金流失的；
　　（四）截留、侵占、挪用、贪污生育保险基金的。


　　第二十四条　定点医疗服务机构违反有关规定，给生育或施行计划生育手术的职工造成损害的，由社会保险经办机构向其提出警告，并责令其限期改正。拒不改正或造成严重后果的，由劳动保障行政部门给予批评，直至取消其定点医疗服务资格。因医疗事故或违反有关规定所发生的医疗费用，不得从生育保险基金中支付。

第五章　附则




　　第二十五条　凡按本办法应当参加生育保险的职工，由于用人单位原因没有参加的，职工发生的生育费用由用人单位参照本办法规定支付。


　　第二十六条　社会保险经办机构办理生育保险业务所需经费，列入财政预算，由同级财政全额拨付。


　　第二十七条　本办法自2003年5月1日起施行。1989年10月23日人民政府批转的《宁波市市区全民和县以上集体企业女职工生养基金统筹暂行办法》（甬政[1989]58号）同时废止。