中国政府 巴基斯坦伊斯兰共和国政府


中华人民共和国政府和巴基斯坦伊斯兰共和国政府旅游合作协定


（签订日期１９８８年４月３０日 生效日期１９８９年８月１４日）
　　中华人民共和国政府和巴基斯坦伊斯兰共和国政府（以下简称缔约双方），为了加强两国的友好关系，促进两国人民之间的相互了解，愿在平等互利的基础上发展两国之间在旅游领域的合作，达成如下协议：

　　第一条　缔约双方将采取必要措施，努力促进两国旅游领域友好合作关系的发展。

　　第二条　缔约双方将鼓励各自的旅游组织、旅行代理商和旅行社之间进行接触和交往。

　　第三条　缔约双方将鼓励第三国旅游者到对方国家旅游。

　　第四条　缔约双方互相交流旅游信息，交换有关旅游宣传、统计和人员培训等方面的资料和经验。

　　第五条　缔约双方将联合在中国和巴基斯坦摄制旅游名胜、风景方面的电影片和录像片。

　　第六条　缔约双方将加强在旅游教育和培训方面的合作，为旅游教育和技术培训提供方便。

　　第七条　缔约一方根据本协定派往缔约另一方的技术人员，应遵守缔约另一方国家的现行法律和规章。

　　第八条　缔约双方旅游部门从一九八八年起将每年轮流派一个旅游考察团，每团十人，访问时间为十天至十五天。派遣方负担考察团的国际旅费，接待方负担在其国内的食宿和交通费用。

　　第九条　中华人民共和国政府指定国家旅游局，巴基斯坦伊斯兰共和国政府指定文化旅游部分别为本协定的执行机构。

　　第十条　为履行协议，缔约双方将在必要时，授权各自的执行机构，不定期轮流在两国首都举行会晤，商谈合作事宜，并签订具体执行计划。

　　第十一条　本协定自缔约双方完成各自的国内法律程序并相互通知之日起生效，有效期为两年。如缔约任何一方在期满六个月前未以书面方式通知另一方要求终止本规定，则本协定自动延长两年，并依此法顺延。
　　本协定于一九八八年四月三十日在北京签订，一式两份，每份都用中文和英文写成，两种文本具有同等效力。
　　注：缔约双方相互通知已完成各自法律程序，本协定自一九八九年八月十四日起生效。

　　中华人民共和国　　　　　　　　　　　　　巴基斯坦伊斯兰共和国
　　　政府代表　　　　　　　　　　　　　　　　　政府代表
　　　　韩克华　　　　　　　　　　　　　　　尼萨尔·穆罕默德·汗
　　　（签字）　　　　　　　　　　　　　　　　　（签字）
河北省人大常委会


河北省人民代表大会财政经济委员会关于河北省2004年省本级决算和全省总决算情况的审查报告




——2005年7月16日在河北省第十届人民代表大会
常务委员会第十六次会议上

河北省人民代表大会财政经济委员会副主任委员
河北省人大常委会财政经济工作委员会主任 杜书箱

主任、各位副主任、秘书长、各位委员：
河北省第十届人民代表大会常务委员会第十六次会议，听取并审议了省财政厅厅长齐守印受省人民政府委托所作的《关于2004年省本级决算和全省总决算情况的报告》和省审计厅厅长张成起受省人民政府委托所作的《关于2004年度省本级预算执行及其他财政收支情况的审计工作报告》，审阅了《河北省人民代表大会财政经济委员会关于河北省2004年决算和2005年预算1-6月执行情况的初审报告》。根据会议审议意见，财政经济委员会进行了审查，现将审查结果报告如下。
省政府提交的2004年决算，全省全部财政收入完成778.3亿元，完成预算的116.5%，决算支出785.6亿元，完成调整预算的88.8%。省本级一般决算收入完成105.3亿元，完成调整预算的104%；决算支出177.4亿元，完成调整预算的79.7%。加上中央对省和省对市转移支付资金后，实现了收支平衡，略有结余。
财政经济委员会认为，2004年省政府在省委的领导下，认真贯彻落实省十届人大二次会议精神，深化财政改革，加强预算管理，依法治税管费，优化财政收入结构，财政收入超收多，增长快，创1994年以来最高增幅，基本实现了财政收入与经济发展的同步增长。财政支出保证了机关正常运转和法定支出的增长，国库集中收付范围进一步扩大，资金使用效益不断提高，支持了全省经济建设和各项事业的发展，较好地完成了省十届人大二次会议批准的预算任务。建议本次会议批准2004年省本级决算，批准省财政厅厅长齐守印受省人民政府委托所作的省本级决算的报告，同意全省总决算的报告。
财政经济委员会还认为，2004年预算执行过程中也还存在一些不可忽视的问题，主要是：预算执行率偏低，结转资金较多，预算执行严肃性不够；财政资金使用效益和预算的科学性有待进一步提高；财政对部门的财务管理有待进一步加强等。省审计部门依法履行职责，做了大量的工作，对预算执行情况进行了审计。财政经济委员会同意审计报告提出的改进意见，认为财政部门2004年严格财政管理，省本级预算执行情况较好，一些基层单位存在的财务违规违纪问题，值得重视。建议省政府对审计出的基层违规违纪问题，要按照有关规定严肃处理，督促整改，并将整改情况和处理结果向省十届人大常委会第十八次会议报告。财政经济委员会将对省本级结余结转资金使用情况进行跟踪监督。
为进一步做好财政预算工作，财政经济委员会提出如下建议：
一、进一步规范预算编制，严肃预算执行。要进一步提高科学理财、民主理财、依法理财意识，提高预算的透明度。认真贯彻落实《河北省各级人民代表大会常务委员会预算审查监督条例》，提高预算编制的科学性，合理确定税费财源，依法组织财政收入。严格按照人大批准的预算，认真组织各项支出，提高预算支出执行率和效益。完善“收支两条线”管理，依法规范预算调整。中央对省、省对市一般转移支付资金，要按国务院有关规定列入预算。预备费和预留配套资金的使用要按有关规定执行。
二、强化公共财政理念，优化支出结构。财政支出要按照科学发展观、实现经济与社会协调发展的要求，坚持公共财政方向，采取积极有作为的财政支出政策，优化和调整财政支出结构，向事关人民群众切身利益的方面倾斜，加大对“三农”、科技、教育、公共卫生、社会保障等公共事业支出的比重。进一步完善财政管理体制，加大转移支付力度，逐步缓解县级财政困难。
三、严格财政资金管理，提高资金效益。要充分发挥财政、审计部门的管理和监督职能作用，加强财政收入和财政资金监管，加大审计力度，保证财政资金安全。抓好会计人员的教育培训工作，加大对《财政违法行为处罚处分条例》的宣传力度，提高部门责任主体的财经法纪意识，提高管理水平。抓好绩效预算试点，探索建立绩效预算评价体系，提高财政资金使用效益。对骗取、套取、截留、挪用财政资金的相关人员要按有关规定严肃处理，追究责任。
以上报告，请予审议。